Pakiet „Czysta energia dla wszystkich Europejczyków” – właściwa odpowiedź na wyzwania przyszłości?

Pakiet „Czysta energia dla wszystkich Europejczyków” to zbiór ambitnych wymogów, których autorzy postawili sobie za cel zbudowanie lepszego, bardziej efektywnego i odpowiedzialnego wobec przyszłych pokoleń systemu energetycznego. Jako narzędzia osiągnięcia tego celu przyjęto rozwiązania możliwie wolnorynkowe, a więc nakierowane na zwiększenie konkurencji i zapewnienie efektywności w sensie mikroekonomicznym. Wdrożenie powyższych wymagań następuje poprzez nałożenie licznych nowych zobowiązań na państwa członkowskie, organy regulacyjne i aktorów rynku energii, z krótkim terminem dostosowania się. Choć wprowadzone rozwiązania wydają się spójne na poziomie teoretycznym, mogą – jak wskazano powyżej – nie zadziałać w rzeczywistym otoczeniu polityczno-gospodarczym. Generalną ocenę CEP można będzie więc przeprowadzić jedynie, analizując skutki. Niemniej jednak można z dużą pewnością postawić tezę, że IV pakiet energetyczny nie będzie ostatnim. Wręcz przeciwnie. Wkrótce powinniśmy się spodziewać startu prac nad kolejną, już piątą odsłoną kompleksowych ram prawno-politycznych europejskiej energetyki.

---

The paper is an assessment of selected elements of 'Clean Energy for All Europeans Package' in the light of the 'future-proof character' criterion adopted by the EU legislators. The scope of analyzed issues covers market integration through the increase in cross-zonal electricity exchange, the process of elaborating detailed rules enabling markets harmonization, the adjustment of regulatory framework to the changing structure of energy generation, as well as the solutions for energy pricing meant to ensure price signals necessary for investments. The authors identify numerous political and practical challenges which will verify the feasibility of achieving the assumed political objectives, and which – in case of failure – may force a change of approach in the next EU legislative package on electricity systems.