Zasady prawne relacji przedsiębiorców z organami władzy publicznej

Niniejsze opracowania jest próbą oceny, czy i w jakim zakresie zmiany legislacyjne z lat 2015–2019 przyniosły realne zmiany dla prowadzących działalność gospodarczą, w szczególności w ich relacjach z organami administracji publicznej, w tym w postawie oczekiwanej od organów wobec przedsiębiorców. Nie mniej istotne jest zwrócenie uwagi na zasady, jakimi powinien kierować się ustawodawca, uchwalając prawo regulujące warunki podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej. Artykuł koncentruje się na ewentualnych różnicach między zasadami zawartymi w Konstytucji RP oraz kodeksie postępowania administracyjnego a katalogiem podstawowych zasad prowadzenia działalności gospodarczej i zasad stanowienia prawa gospodarczego zawartych w ustawie Prawo przedsiębiorców.

This article is an evaluation whether and to what extent the legislative changes within the period 2015–2019 have brought actual changes for entities conducting business activity, especially regarding their relations with public administration; including the attitude of authorities towards entrepreneurs. No less important are the main principles the legislator should adopt while issuing legal acts constituting requirements for establishing and conducting business activity. The article concentrates on the potential differences between a catalogue of principles in the Constitution of the Republic of Poland and the Act on Administrative Procedure and the principles on business activity and on passing of public economic law, the latter included in the Act on Entrepreneurs Law.