Principles of proper legislation of statutory administrative law

Niniejsza praca ma na celu znalezienie odpowiedzi na pytanie, jakimi zasadami powinien kierować się redaktor tekstów prawnych. W pierwszym rozdziale przedstawione zostały zagadnienia o charakterze ogólnym dotyczące prawa administracyjnego. Charakterystyka doktrynalna prawa administracyjnego stanowi podstawę do dalszej refleksji dotyczącej głównych zasad tej dziedziny prawa, które zostaną omówione w drugim rozdziale niniejszej pracy. Ich teoretyczne przedstawienie pozwala uzyskać obraz prawa administracyjnego jako dziedziny niejednorodnej, o bardzo szerokim zakresie. Pierwsza część rozdziału trzeciego zawiera ogólną charakterystykę podstawowych zasad techniki prawodawczej. Jednak ani doktryna ani judykatura nie stworzyły dyrektyw dedykowanych dla normowania materii z zakresu prawa administracyjnego. Tym samym, w dalszej części rozdziału trzeciego zostają zaproponowane zasady legislacji ustawowego prawa administracyjnego, powstałe na gruncie ogólnych zasad prawidłowej legislacji. Powyższe teoretyczne rozważania stanowią podstawę dla dalszych refleksji o aktualnej sytuacji legislacji. Poprzez analizę poszczególnych jego aspektów wyłania się bardzo negatywny obraz ustawowego prawa administracyjnego. W rozdziale czwartym omówiona zostaje specustawa o Pałacu Saskim jako przykład kryzysów legislacji ustawowego prawa administracyjnego. To dowód na potrzebę stworzenia kanonu zasad legislacyjnych, które mogą stanowić panaceum na obecne problemy prawa stanowionego.

This thesis aims to answer the question of what principles should guide the editor of legal texts. Chapter I presents issues of a general nature concerning administrative law. The doctrinal characteristics of administrative law provide the basis for further reflection on the leading principles of this field of law, which will be discussed later in this work. Their theoretical presentation enables one to obtain a picture of administrative law as a heterogeneous field with an extensive scope. The first part of Chapter III contains a general characterization of the basic principles of legislative technique. However, neither the doctrine nor the jurisprudence have created directives dedicated to normalizing the matter of administrative law. Thus, the remainder of Chapter 3 proposes the principles of legislation for statutory administrative law, formed on the basis of the general principles of correct legislation. The theoretical considerations stated above form the foundation for further reflections on the current situation of legislation. Through the analysis of its various aspects, a very negative picture of statutory administrative law emerges. Chapter IV discusses the special act of Saxon Palace as an example of the legislative crises of statutory administrative law. This proves the need to create a canon of legislative principles that can serve as a panacea for the current problems of statutory law.