Lublin Civic Budgeting as a Participatory Instrument for Implementing the Needs of the Residents of Lublin

A city is not only a geographical area, demarcated by signs and borders. The city is determined by its residents who create its space and image. Efficient city management means implementing the policy of participatory management of urban space including active participation of the residents in a co-decisionmaking process. The involvement of the residents in the policy of urban space development gains more and more recognition among local authorities regulating the rules of cooperation with the citizens within the local and national law. The paper presents a participatory model of city management on the example of Lublin, covering a range of activities involving residents in the process of co-creation of the city, as a tool for social needs. Based on the analysis of three editions of the Civic Budget Lublin we can become familiarized with the involvement of citizens in the processes of creating urban space. The article also presents the solutions proposed by the citizens and conclusions on the implementation of the procedure. These are sometimes small changes in the neighbourhood of the person concerned, another time the ideas for solutions in several districts. However, these are always reflections of the social needs. Looking at the city as a place for the realisation of the residents’ needs, one cannot overlook the instruments for their implementation. Every city builds its own code of activity. The success of the residents in the realisation of their projects equals the success of the authorities in the implementation of the participatory city management policy.

---

Miasto to nie tylko obszar geograficzny, wytyczony przez znaki i granice, to mieszkańcy, budujący jego przestrzeń i wizerunek. Skuteczne kierowanie miastem to wdrażanie polityki partycypacyjnego zarządzania przestrzenią miejską, obejmującej aktywne włączenie społeczeństwa w procesy współdecydowania. Zaangażowanie mieszkańców w politykę kreowania przestrzeni urbanistycznej zdobywa coraz większą przychylność władz lokalnych, regulujących zasady współpracy z obywatelami w przepisach prawa lokalnego i krajowego. Poniżej przedstawiono partycypacyjny model zarządzania miastem na przykładzie Lublina, obejmujący szereg działań angażujących mieszkańców w procesy współdecydowania. Na podstawie analizy trzech edycji Budżetu Obywatelskiego Lublina przybliżono zaangażowanie mieszkańców w procesy tworzenia przestrzeni miejskiej. W artykule zaprezentowano rozwiązania zaproponowane przez obywateli i wnioski z realizacji procedury. Czasami są to drobne zmiany najbliższego otoczenia wnioskodawcy, innym razem pomysły rozwiązań zastosowanych w kilku dzielnicach. Zawsze stanowią jednak odzwierciedlenie potrzeb społecznych. Patrząc na miasto jako miejsce realizacji potrzeb mieszkańców, nie można pominąć narzędzi stanowiących środek do ich realizacji. Każde miasto buduje własny kodeks działania. Sukces mieszkańców w realizacji swoich projektów to sukces włodarzy w realizacji partycypacyjnej polityki zarządzania.