Organizacja i zasady funkcjonowania straży gminnej na przykładzie straży miejskiej miasta Lublin

Celem artykułu jest diagnoza sposobu organizacji i zasad funkcjonowania straży gminnej na przykładzie miasta Lublin. Przedstawiono aktualne rozwiązania uregulowane w polskim systemie prawnym. Scharakteryzowano pojęcie bezpieczeństwa publicznego i porządku publicznego. Przeprowadzona analiza wskazuje, że pojęcia bezpieczeństwa publicznego i porządku publicznego w doktrynie traktowane są jako pojęcia tożsame. W związku z tym dobrą zmianą w polskim ustawodawstwie byłoby stworzenie definicji legalnych tych pojęć, tak aby kryteria rozróżniające te pojęcia były czytelne i jednoznaczne, gdyż aktualnie bardzo trudno jest wskazać granice, gdzie kończy się bezpieczeństwo, a zaczyna się porządek publiczny. Kolejną dobrą zmianą w polskim ustawodawstwie byłby obligatoryjny charakter utworzenia straży gminnych, których działania wspomagałyby działalność komisariatów Policji. W pracy wykorzystana została metoda dogmatyczno-prawna oraz metoda funkcjonalizmu prawniczego.

---

The article describes the issues of the organization and functioning of the municipal guard on the example of the City of Lublin. The current solutions regulated in the Polish legal system are presented. The notion of public safety and public order was characterized. The conducted analysis shows that the concepts of public safety and public order in the doctrine are treated as the same concepts. Therefore, a good change in Polish legislation would be to create legal definitions of these concepts, so that the criteria distinguishing these concepts are clear and unambiguous, because at present it is very difficult to indicate the boundaries where security ends and public order begins. Another good change in Polish legislation would be the obligatory nature of the creation of municipal guards, whose activities supported the activities of Police stations. The work uses the dogmatic and legal method and the method of legal functionalism.