Electoral Administration in Poland. Present Legal Solutions and Possible Future Changes

The paper deals with the issues concerning the so far existing model of the election administration and the problems connected with the regional and local elections conducted in December 2014 in Poland. The computer system failure making it impossible to announce the election results on time challenged the social confidence in the election process and led to questioning the range and necessity of changes within the election system. The paper discusses in detail the origin and evolution of the election administration bodies underlining its specific character i.e. its composition of independent judges. Evaluating the National Election Committee activity alternative solutions are presented — the ones recommended in the election law by the Council of Europe through its Venice Commission.

Artykuł dotyczy problematyki istniejącego modelu administracji wyborczej oraz jej problemów związanych z przeprowadzonymi w grudniu 2014 r. wyborami regionalnymi i lokalnymi w Polsce. Awaria uniemożliwiająca ogłoszenie rezultatów wyborów podważyła zaufanie społeczne do procesu wyborczego i skłoniła do pytań o zakres i konieczność zmian systemie administracji wyborów. W artykule szczegółowo omówiono genezę i ewolucję stałych organów administracji wyborczej, zwracając uwagę na jej specyfikę, polegającą na jej składzie złożonym z niezależnych sędziów. Dokonując dotychczasowej oceny działalności Państwowej Komisji Wyborczej, wskazuje się alternatywne rozwiązania, które w zakresie wyborów rekomenduje członkom Rady Europy Komisja Wenecka.