Procedury rozstrzygania sporów w prawie ochrony konkurencji

In my diploma thesis, I focused on two of the enforcement of competition law infringements referred to in Articles 101 and 102 of the Treaty on the Functioning of the European Union. From these provisions prohibition of agreements restricting competition and prohibition of abuse of dominant position by enterprises. Prohibition of restrictive practices was also introduced to the laws of the Member States of the European Union. Polish legislator has placed a prohibition on restrictive agreements in Article 6 and 9 of the Act on competition and consumer protection. The purpose of this paper is to present procedures that result from the application of the above mentioned provisions. I will also explain the relationship organs applying the law of competition among themselves. The first chapter is devoted to issues such as initial concept of the entrepreneur, the concept of markets where there is a competition law infringements, as well as explain the concepts of competition restricting practices. The second chapter of the work devoted to persons who have been entrusted the protection function of competition law. The most comprehensive chapter three I focus on the proceedings in antitrust cases. In this chapter, will discuss the organization of work of the European Competition Network, to which all the competition authorities of the Member States at the head of the Commission. Subsequently I will discuss the procedure before the European Commission. A further point of the chapter is devoted to the proceedings before the President of the Office of Competition and Consumer Protection and its in-depth analysis. Then introduce sanctions threatened for infringement of the prohibition on restrictive agreements and, above all the penalty charges. Also devote a few words leniency program. The third chapter is devoted to the subject of proceedings before the Court of competition and consumer protection and the application of competition law by national courts. Finally, let me present and discuss two specific sunk my decision in proceedings before competition authorities. This is intended to summary analyzed in this work procedures and help in their understanding.

W niniejszej pracy skupiłam się na kwestii egzekwowania dwóch naruszeń prawa ochrony konkurencji, o których mowa w artykule 101 i 102 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. Z przepisów tych wynika zakaz zawierania porozumień ograniczających konkurencję oraz zakaz nadużywaniu pozycji dominującej przez przedsiębiorców. Zakaz praktyk ograniczających konkurencję został wprowadzony także do ustawodawstw państw członkowskich Unii Europejskiej. Polski ustawodawca umieścił zakaz praktyk ograniczających konkurencję w artykule 6 oraz 9 Ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów. Celem niniejszej pracy jest ukazanie procedur, jakie wynikają ze stosowania wyżej wspomnianych przepisów. Postaram się również wyjaśnić wzajemne relacje organów stosujących prawo ochrony konkurencji miedzy sobą.Pierwszy rozdział poświęcony jest zagadnieniom wstępnym takim jak pojęcie przedsiębiorcy, pojęcie rynków na których dochodzi do naruszeń prawa ochrony konkurencji, a także wyjaśnieniu pojęć praktyk ograniczających konkurencję. Drugi rozdział pracy poświęciłam podmiotom, którym powierzona została funkcja ochrony prawa konkurencji. W najobszerniejszym rozdziale trzecim koncentruję się na postępowaniu w sprawach praktyk ograniczających konkurencję. W rozdziale tym, omówiona zostanie także organizacja pracy Europejskiej Sieci Konkurencji, do której należą wszystkie organy ochrony konkurencji państw członkowskich na czele z Komisją. Kolejno omówię postępowanie przed Komisją Europejską. Dalszy punkt rozdziału poświęcony będzie postępowaniu przed Prezesem UOKiK i jego dogłębnej analizie. Następnie przedstawię sankcje grożące za naruszenie zakazu praktyk ograniczających konkurencję, a przede wszystkim na karach pieniężnych. Kilka słów poświęcę także programowi łagodzenia kar. Trzeci rozdział poświęcony jest również tematyce postępowania przed Sądem ochrony konkurencji i konsumentów a także stosowaniu prawa ochrony konkurencji przez sądy krajowe. Na koniec, pozwoliłam sobie przytoczyć i omówić dwa wybrane przeze mnie rozstrzygnięcia zapadłe w postępowaniach przed organami ochrony konkurencji. Ma to na celu podsumowanie analizowanych w tej pracy procedur i pomoc w ich zrozumieniu.