Kodeks postępowania administracyjnego zawiera podstawowe normy proceduralne prawa administracyjnego, a przede wszystkim przepisy określające proces stosowania norm materialnych tego prawa, w szczególności poprzez wydawanie zewnętrznych aktów administracji, jakimi są decyzje administracyjne i postanowienia administracyjne. Akty te mają na celu określenie sytuacji prawnej indywidualnie oznaczonych podmiotów w konkretnych sprawach. Temat pracy wybrałam dlatego, gdyż zaczęłam pracę w instytucji państwowej wydającej każdego dnia dużą ilość takich aktów, a w szczególności decyzji administracyjnych. Mając w ręku decyzję administracyjną, pragnęłam dowiedzieć się, jakie tajemnice ona w sobie kryje. W praktyce dużo rzeczy robi się automatycznie, dlatego bardzo chciałam poświęcić więcej uwagi tak ważnym aktom administracyjnym, które dla każdego obywatela odgrywają znaczącą rolę poprzez kształtowanie jego sytuacji prawnej w życiu codziennym.W rozdziale I pracy pragnę przedstawić podstawowe zagadnienia postępowania administracyjnego. Określony jest zakres obowiązywania k.p.a., który nie jest tak szeroki jak początkowo mogłoby się wydawać. Dodatkowo w rozdziale tym opisane są zasady ogólnego postępowania administracyjnego, które stanowią jego integralną część. Stosowanie tychże zasad jest pomocne w całym procesie wydawania decyzji i postanowień, a ponadto mają one funkcję uzupełniającą luki, które występują w prawie. Mówiąc inaczej, w razie wątpliwych sytuacji podczas toczącego się postępowania sięgamy po zasady ogólne zawarte w k.p.a.W rozdziale II tejże pracy skupiłam się na opisaniu instytucji decyzji administracyjnej. Decyzja jest szczególnym aktem administracyjnym, jest ukoronowaniem całej procedury administracyjnej. Ten szczególny charakter wyraża się z tym, iż decyzja kształtuje sytuację prawną podmiotów biorących udział w postępowaniu. W związku z tym, że w doktrynie postępowania administracyjnego dokonuje się klasyfikacji decyzji według różnych kryteriów, problematyka ta również została ujęta w tym rozdziale. Omawiając instytucję decyzji sięgnęłam do orzecznictwa, które w kwestii tej jest bardzo bogate i pomocne. Dodatkowo opisane zostały skutki prawne wywierane przez decyzję, gdy ta trafi już do obrotu prawnego. Swoją uwagę skupiłam również na wadliwości decyzji, a właściwie tylko na wadach mniej istotnych, czyli na rektyfikacji decyzji, gdyż wady uważane za istotne myślę, że mogłyby być przedmiotem odrębnej pracy. Rozdział ten kończy refleksja nad instytucją wykonalności decyzji, która to wprowadza w stan rzeczywisty treść aktu administracyjnego.Rozdział III ukierunkowany jest na postanowienie administracyjne. Objętość tego rozdziału jest na pewno mniejsza, aniżeli rozdziału dotyczącego decyzji. Stało się tak w dużej mierze dlatego, że decyzje i postanowienia mają dużo cech wspólnych i występują liczne odwołania w przepisach odnoszących się do postanowień, do norm dotyczących decyzji. W rozdziale tym znajduje się szeroka charakterystyka postanowień, które są w liczny sposób klasyfikowane, dodatkowo opisane są szczegółowo elementy, które muszą, a które to mogą być zawarte w postanowieniu. Ponadto rozróżnione zostało pojęcie „wykonania” i „wykonalności” postanowienia, co ściśle wiąże się z jego skutecznością. Rozdział III zakończony jest porównaniem decyzji i postanowienia z uwagi na składniki różniące te akty.Niniejsza praca ma na celu przedstawienie ogólnych kwestii dotyczących postępowania administracyjnego, a także poruszenia w szczególny sposób władczych form jego rozstrzygnięcia, jakimi są decyzja i postanowienie administracyjne. Mam nadzieje, że cel ten został osiągnięty.
Code of Administrative Procedure provides basic procedural norms of administrative law, especially provisions on the process of applying the standards of that law, in particular by the issue of external acts of the administration, they are administrative decisions and administrative provisions. These acts are designed to identify the legal entities identified individually on specific issues.About the work I chose because, since I started working in a government institution issuing every day a large number of such acts, especially administrative decisions. Having in hand an administrative decision, I wanted to find out what secrets it hides in itself. In practice, a lot of things done automatically, so I wanted to devote more attention to this important administrative acts which every citizen plays an important role by shaping the legal situation in everyday life.Chapter I of work I wish to present the basic issues of the administrative procedure. Specify the scope of the Code of Administrative Procedure, which is not as wide as it might seem at first. In addition, this chapter describes the general principles of administrative proceedings which constitute an integral part thereof. Application of these principles is helpful in the whole process of issuing decisions and rulings, and in addition they have a complementary voids that exist in the law. In other words, if questionable circumstances during proceedings reach for the general principles contained in the Code of AdministrativeIn Chapter II of that work was focused on describing the institution of an administrative decision. The decision is a specific administrative act, is the culmination of the entire administrative procedure. This particular character is expressed in the fact that the decision affects the legal entities participating in the proceedings. In view of the fact that the doctrine of the administrative proceedings shall be classified according to different criteria decision, this matter is also included in this chapter. In discussing the institution of the decision reached to the case-law on this matter, which is very rich and helpful. In addition, the legal consequences are described exerted by the decision of when this will have on the market law. His attention was also faulty decisions, and in fact only minor defects, or the rectification decision because defects considered significant, I think that could be the subject of a separate work. This chapter ends with a reflection on the enforceability of the institution, which is to the state of the actual content of an administrative act.Chapter III is focused on the administrative decision. The volume of this chapter is definitely smaller than the chapter on the decision. This was largely because the decisions and resolutions have a lot of things in common and there are numerous references in the provisions relating to the provisions of the standards for decision. This chapter is a broad characterization of the provisions that are classified as large, also described in detail the items you need, and which may be contained in the order.Chapter III ends with a comparison of the decision and order in view of the different components of the laws.The purpose of my work is intended to provide general issues relating to the administrative proceedings, as well as discussion about the decisions administrative and administrative provisions which are the Imperious form of decisions in administrative proceedings. I hope that this objective has been achieved.
