Europeizacja administracji publicznej w Polsce po transformacji politycznej

La Pologne, après les premières élections libres de 1989, revient en Europe comme pays indépendant, souverain et démocratique . Un an plus tard, elle entreprend les premières démarches avec l’Union européenne en vue d’une future intégration . Ce long processus d’intégration durera jusqu’au 1 mai 2004, date à laquelle la Pologne deviendra membre à part entière de L’union avec 9 autres pays . « L ‘Européanisation de l’Administration publique polonaise après la transformation politique » est une étude sur ce long processus qui aura duré 15 ans.Le premier chapitre est consacré au terme « Européanisation » qui a pris un sens nouveau après la chute du communisme. Sa définition, ses concepts théoriques, ses instruments et son approche systémique, tels sont les points soulevés dans cette première partie .Le deuxième chapitre est consacré au « Retour de la Pologne » , à ce que l’on doit comprendre par cette phrase et au long processus d’adhésion à l’Union européenne .Le troisième chapitre, le plus important, concerne les réformes administratives entreprises par l’administration publique polonaise dès après la transformation politique . Le but principal de ces réformes étant l’acceptation de « l’acquis communautaire » , élément fondamental du processus vers l’intégration européenne. Il est également question des défis qu’à dû relever l’Administration publique polonaise comme l’européanisation des normes juridiques ainsi que la réorganisation de ses services sur la base du programme SIGMA.Le quatrième chapitre nous parle de la KSAP – l’Ecole Nationale d’Administration Publique – fondée en 1991 à Varsovie sur le modèle français de l’ENA (l’Ecole Nationale d’Administration) . La KSAP forme les hauts-fonctionnaires de l’Administration publique et assure parallèlement une formation continue professionnelle.En conlusion, il convient de noter que la Pologne a assuré avec succès la Présidence du Conseil de l ‘Union européenne en 1991 et qu'elle le doit à la qualité de son Administration .

Polska po pierwszych wolnych wyborach w 1989 wraca do Europy - jako niepodległe, suwerenne i demokratyczne państwo. Pierwsze kroki w kierunku Unii Europejskiej już podejmuje rok później. Cały proces integracji trwać będzie aż do 1 maja 2004 roku kiedy to Polska wraz z dziewięcioma innymi krajami przystąpiła do Unii Europejskiej.Praca "Europeizacja administracji publicznej w Polsce po transformacji politycznej" przybliża nas do długiego procesu europeizacji administracji publicznej które miało miejsce w Polsce przez 15 lat. Pierwszy rozdział poświęcony jest terminowi "Europeizacja" który nabrał nowego znaczenia po upadku komunizmu. Definicja, koncepty teoretyczne, instrumenty europeizacji, podejście systemowe - oto główne zagadnienia poruszane w tym rozdziale.Drugi rozdział mówi o polskim "Powrocie do Europy", co się kryje za tym pojęciem i co przez to należy rozumieć. Mowa jest o procesie przygotowania Polski do przystąpienia do Unii Europejskiej. Najważniejszy rozdział dotyczy reform przeprowadzonych w Polskiej administracji publicznej przed wejściem do Unii Europejskiej. Celem tego procesu było przyjęcie "acquis communautaire", który jest niezmierną częścią procesu integracji europejskiej. Piszę w nim o postawionych wezwaniach jakie Polska administracja publiczna musiała przyjąć. Reformy administracyjne polegały bowiem głównie na europeizacji norm prawnych oraz na re-organizacji administracji publicznej na podstawie programu SIGMA.Czwarty rozdział poświęcony jest Krajowej Szkole Administracji Publicznej (KSAP), założona w 1991 roku w Warszawie na wzorze francuskiej ENA (Ecole Nationale d'Administration). KSAP kształci profesjonalnych urzędników służby cywilnej. Realizuje program nauczania, który ma charakter interdyscyplinarny i przygotowuje do pełnienia funkcji kierowniczych, eksperckich i menedżerskich w administracji publicznej.Na zakończenie warto zaznaczyć że Polska prezydencja w Radzie Unii Europejskiej w 2011 roku była sukcesem dla Polski ze względu na jakość jej administracji publicznej. Determinowała ona rozwój państwa, swoją pozycję w Unii Europejskiej i na świecie.

Poland after the first free elections in 1989, returns to Europe - as an independent, sovereign and democratic country. The first steps towards the European Union is already taking place a year later. The entire integration process will going on until 1 May 2004 when Poland and nine other countries joined the European Union."Europeanization of public administration in Poland after the political transformation" explains us the long process of Europeanisation of public administration which took place in Poland for 15 years.The first chapter is devoted to the term 'Europeanisation' that took on new meaning after the fall of communism. Definition, theoretical concepts, instruments Europeanization, a systematic approach - these are the main issues discussed in this chapter.The second chapter talks about Polish "Return to Europe", what is behind this concept and what for it to be understood. Speech is about the process of Polish preparations for accession to the European Union.The most important chapter concerns the reforms in the Polish public administration before accession to the European Union. The purpose of this process was the adoption of the "acquis communautaire", which is a big part of the process of European integration. I am writing about the challenges polish public administration had to take up. Administrative reforms consisted mainly on the Europeanisation of legal norms and the re-organization of public administration under SIGMA.The fourth chapter is devoted to the National School of Public Administration (KSAP), founded in 1991 in Warsaw on the model of the French ENA (Ecole Nationale d'Administration). National School educates higher civil servants. In conclusion, it is worth noting that the Polish Presidency of the Council of the European Union in 2011 was a success for Polish because of the quality of its public administration which was important for its position in the European Union.