Administracyjnoprawne podstawy funkcjonowania stowarzyszeń, fundacji oraz kościołów i związków wyznaniowych

Stowarzyszenia, fundacje, kościoły i związki wyznaniowe to niezwykle ważni uczestnicy obrotu prawnego. Ich funkcjonowanie jest konieczne dla zapewnienia obywatelom i pozostałym osobom podlegającym polskiemu ustawodawstwu możliwości korzystania z ich praw. Samo państwo również korzysta z ich działalności, bowiem są to organizacje, które niejednokrotnie wyręczają administrację publiczną. Wszystkie trzy rodzaje wskazanych organizacji uznać można za podmioty administrujące.Procedura rejestracji wskazanych organizacji jest zróżnicowana, a wymogi im stawiane nie zawsze są jasne. Brak wyznaczenia jednego organu właściwego do rejestracji nie ułatwia zadania osobom, które występują z inicjatywą rejestracyjną. Należy zatem przybliżyć tę problematykę, wysuwając wnioski i postulaty, które mogą przyczynić się do poprawy obowiązującego ustawodawstwa.Również funkcjonowanie stowarzyszeń, fundacji, kościołów i związków wyznaniowych opiera się na odmiennych zasadach. Stowarzyszenia przede wszystkim powoływane są, aby umożliwić społeczeństwu realizację konkretnych planów, które zazwyczaj nie byłyby możliwe do wypełnienia przez jednostki. Fundacje z kolei działają lub przynajmniej działać powinny w celu wypełnienia zadań rozumianych przez wielu jako charytatywne czy dobroczynne. Kościoły i związki wyznaniowe pozwalają na pełne korzystanie przez społeczeństwo z wolności sumienia i wyznania, która deklarowana jest przez Konstytucję Rzeczypospolitej Polskiej. Ostatecznie wszystkie te organizacje pozwalają na sprawne funkcjonowanie państwa.Nie bez znaczenia są kwestie związane z opodatkowaniem działalności omawianych tu organizacji. Daniny publicznoprawne stanowią ciężar, z którym niejednokrotnie muszą się uporać, lecz ustawodawca, doceniając ich prawnoadministracyjną rolę, przewidział liczne ułatwienia.Omówienie powyższych kwestii pozwala na przedstawienie funkcjonowania swoistego systemu podmiotów przez wielu uznawanych za cywilnoprawne, które w rzeczywistości wiele wspólnego mają z prawem administracyjnym.

Associations, foundations, churches and religious organizations are extremely important participants in legal transactions. Their functioning is necessary to ensure that citizens and other persons subject to Polish legislation are able to exercise their rights. The state itself also benefits from their activity, as they are organizations that often relieve public administration from some of its duties. All three types of organizations can be considered administrative entities.The registration procedure for the indicated organizations is varied and the requirements are not always clear. The lack of a singular, clearly designated competent registration authority does not make the task any easier for the persons taking the initiative of registering an organization. It is therefore appropriate to present these issues by drawing conclusions and formulating proposals that could contribute to the improvement of the current legislation.Also the functioning of such associations, foundations, churches and religious organizations is based on substantially different principles. Associations are established primarily in order to enable the society to implement specific plans that would generally be impossible for an individual to execute. Foundations, on the other hand, are created to fulfill the tasks understood by many as charity. Churches and religious organizations allow the public to make full use of the freedom of conscience and religion, which is declared by the Constitution of the Republic of Poland. All in all, these organizations enable the smooth functioning of the state.The issues related to the taxation of the discussed organizations’ activities are also of great importance. The public-law tributes are a burden they often have to cope with, but the legislature, appreciating their legal and administrative role, has provided numerous facilitations.Discussing the above issues makes it possible to present the functioning of a specific system of entities considered by many to be part of civil law, which in fact have a lot in common with administrative law.