Cele dotyczące zdrowia w dokumentach strategicznych powiatów i miast na prawach powiatu

Praca ma charakter teoretyczno-badawczy. Składa się z części teoretycznej, która wyjaśnia istotę celów w organizacji oraz ich wyznaczanie w obszarze ochrony zdrowia w Polsce. Druga część pracy przedstawia to, w jaki sposób są definiowane cele dotyczące zdrowia oraz przez jednostki samorządu terytorialnego stopnia powiatowego na podstawie przeanalizowania strategii powiatów oraz miast na prawach powiatu.Celem pracy jest określenie miejsca celów dotyczących zdrowia w dokumentach strategicznych powiatów i miast na prawach powiatu oraz jakości ich formułowania. Na podstawie literatury naukowej zostały zdefiniowane podstawowe pojęcia związane z hierarchią celów i sposobem ich formułowania w obszarze ochrony zdrowia.W oparciu o analizę literatury przedmiotu oraz na podstawie przeprowadzonych badań, zweryfikowano hipotezę badawczą mówiąca, że: „Zdrowie nie jest priorytetem dla JST, a sposób w jaki sformułowane są cele dotyczące zdrowia jest niepoprawny”. Otrzymane wyniki świadczą, iż zdrowie nie jest przedmiotem specjalnie silnego zainteresowania powiatów i miast na prawach powiatu. Określanych przez nie celów, najczęściej nie sposób uznać za priorytetowe, ponadto, nie są one sformułowanie poprawnie, często bywają dalekie od wzorca opisanego regułą SMART. Nieliczne JST rozpisują cele na cele niższego rzędu, czy też zadania. Powyższe oznacza, że ich realizacja może być utrudniona, o ile w ogóle możliwa.

The thesis has a theoretical-research character. It consists of a theoretical part, which explains the essence of goals in the organization and their determination in the area of healthcare in Poland. The second part of the thesis presents how goals in healthcare are defined by local government units at the counties level based on the analysis of the strategies of counties and county-level cities.The goal of the thesis is to determine the place of the health-related goals in strategic documents of counties and county-level cities and the quality of their formulation. Based on scientific literature, basic concepts related to the hierarchy of goals and the way they are formulated in the area of healthcare have been defined.Based on the analysis of the literature on the subject and the conducted research, the research hypothesis was verified: „Health is not a priority for local government units and the way in which health goals are formulated is incorrect”. The obtained results show that health is not a subject of particularly strong interest of counties and county-level cities. The goals they define most often cannot be considered a priority, moreover, they are not formulated correctly, they are often far from the pattern described by the SMART rule. Few JST allocate goals into lower-level goals or assignments. The above implies that their implementation may be difficult or even impossible.