Procedury administracyjne stosowane w ocenie projektów inwestycyjnych finansowanych ze środków publicznych w gospodarstwach rolniczych - ich spójność i użyteczność

Celem głównym artykułu jest przedstawienie i krytyczna ocena procedur administracyjnych ubiegania się o dofinansowanie przedsięwzięć inwestycyjnych w gospodarstwach rolniczych w ramach wybranych działań z Programu Rozwoju Obszarów wiejskich na lata 2014-2020. Nie ulega wątpliwości, że środki publiczne powinny być wydatkowane z należytą starannością i aby to realizować muszą być określone wyraźne cele ich wydatkowania i zaproponowane odpowiednie procedury oceniające je pod kątem zdefiniowanych celów. Powinny być one stosunkowo proste dla wnioskującego o dofinansowanie i jednoznaczne w ocenie dla pracowników administracji. Analizowane wymagania administracyjne ubiegania się o dofinansowanie oraz procedury oceniające zasadność działań inwestycyjnych w poddziałniu „Pomoc w rozpoczęciu działalności gospodarczej na rzecz młodych rolników” (w nim operacja „Premie dla młodych rolników”) są skomplikowane, mało użyteczne, nieprecyzyjne i skłaniające rolników do prostych (najczęściej nierozwojowych) inwestycji.

The main objective of the paper was critical assessment of the administrative procedures for applying for funding investments in farms from the “Rural Development Programme” 2014-2020. Public funds should be spent with due diligence. They must be defined clear goals for their spending and proposed appropriate assessment procedures. They should be relatively simple for applying for funding and clear in the evaluation of administrative staff. Analyzed in the article, the administrative requirements of applying for funding and the procedure for assessing the validity of investment activities in the operation “Help in starting a business for young farmers” are complicated, useless, imprecise and inducing farmers to primitive, simple (usually unprogressing) investments.