Program Rozwoju Obszarow Wiejskich na latach 2007-2013 na tle wczesniejszych programow wiejskich, wspolfinansowanych ze srodkow unijnych [analiza struktury programu]

PROW 2007—2013” jest kolejnym programem wspierającym rozwój polskiego rolnictwa i regionów wiejskich unijnymi i krajowymi środkami publicznymi. Środki unijne wyniosą około 13,2 mld euro, krajowe publiczne blisko 4,0 mld euro, a środki własne otrzymujących pomoc szacuje się na ponad 7,8 mld euro. Środki zaangażowane w realizację programu szacuje się na ponad 25 mld euro. Program nie spełnia postulatu koncentracji środków na działaniach poprawiających konkurencyjność i produkcyjność gospodarki w regionach wiejskich. Charakteryzuje go dość równomierne rozłożenie środków publicznych na działania wspierające rozwój, ochronę środowiska i dochody rolnicze. Środki publiczne są przeznaczone na następujące cele: rozwój gospodarki żywnościowej — 5,0 mld euro (29,0% środków ogółem), rozwój innych działów gospodarki — 2,8 mld euro (16,5%), ochrona środowiska — 3,1 mld euro (18,0%), wsparcie dochodów i celów socjalnych — 4,6 mld euro (26,9%), inne — 1,6 mld euro (9,5%). Tak duża kwota przeznaczona na wsparcie dochodów i cele socjalne jest słabością programu, który powinien być skorygowany w okresie realizacji.

RDP 2007—2013 is a successive programme designed to support the development of Polish agriculture and rural regions from Polish and EU public funds. EU funds will reach the level of EUR 13.2 billion and Polish public funds — the level of approximately EUI 4.0 billion. The level of private funds, to be contributed from own resources of entities covered by RDP, is put at over 7.8 billion euro. Thus, the total amount of means engaged in the implementation of RDP will exceed EUR 25 billion. RDP does not meet the requirement o concentration of means on measures intended to increase the competitiveness and productivity of the rural regions' economy. RDP supports rather evenly the development of rural regions, environmental protection and farmers' incomes. Public funds are allocated in the following way — the development of food economy — EUR 5.0 billion (29.0% of all means), the development of other sectors — EUR 2.8 billion (16.5%), environmental protection — EUI 3.1 billion (18.0%), incomes and social purposes — EUR 4.6 billion (26.9%), other purpose — EUR 1.6 billion. RDP's weak point is the large amount of assistance means allocated to incomes and social purposes. This weakness calls for the introduction of corrections during the Programme's implementation.