Ekonomiczne instrumenty zarządzania wodami opadowymi

W artykule przedstawiono istniejące w Polsce instrumenty ekonomiczne, które motywują właścicieli nieruchomości do podejmowania inwestycji w zakresie retencjonowania wód opadowych. Omówiono krajowe i samorządowe programy dotacyjne oraz opłaty za usługi wodne, a także lokalne opłaty za odprowadzanie wód opadowych z wybranych gmin. Poddano ocenie motywacyjną funkcję dotacji i opłat poprzez ocenę opłacalności inwestycji podejmowanych w odpowiedzi na tego typu bodźce ekonomiczne. Analizie poddano dwa rodzaje inwestycji: niecki infiltracyjnej, jako jednego z najtańszych w budowie rozwiązań z zakresu zielonej infrastruktury, oraz zbiornika na wody opadowe. Przeprowadzono analizy opłacalności inwestycji dla 4 typów zabudowy: centrum handlowego i osiedla mieszkaniowego o różnej intensywności zabudowy. Efektywność finansowa inwestycji została oceniona poprzez określenie okresu zwrotu oraz wartości bieżącej netto (NPV). Wykazano niską funkcję motywacyjną opłat za usługi wodne oraz możliwą wysoką bodźcową rolę opłat gminnych, która zależy od konstrukcji systemów opłat (stawek i ich zniżek).

---

The article presents the economic instruments existing in Poland that motivate property owners to undertake investments in the field of rainwater retention. It discusses national and local government subsidy programs, as well as fees for water services and local fees for the discharge of rainwater from selected municipalities. The motivational function of subsidies and fees is assessed through the profitability analysis of investments undertaken in response to such economic incentives. Two types of Investments are analyzed: an infiltration basin, as one of the cheapest green infrastructure solutions to construct, and a rainwater tank. Profitability analyses of these investments are conducted for 4 types of development: a shopping center and housing estates with different development intensity. The financial efficiency of the investments is assessed by determining the payback period and net present value (NPV). It is shown that the motivational function of fees for water services is low, while the incentive role of municipal fees is potentially high, depending on the structure of the fee systems (rates and their discounts).