Analiza przepisów prawa w zakresie wyznaczania powierzchni użytkowej budynku i lokalu mieszkalnego

W artykule zostały omówione zagadnienia związane z wyznaczeniem wartości powierzchni użytkowej budynku lub lokalu mieszkalnego na podstawie obmiarów. Od 29 listopada 2013 r. zgodnie z §63. rozporządzenia w sprawie ewidencji gruntów i budynków, atrybut ten należy do grupy danych ewidencyjnych budynku. Niniejszy artykuł jest efektem przeprowadzonej analizy przepisów prawa, powiązanych z określaniem wartości pola powierzchni użytkowej budynku. Analiza wykazała, że w aktach prawnych - pomimo zapisów nakazujących przeprowadzenie takiego pomiaru – często brakuje wskazówek, według których należy to uczynić. Przepisy prawa niejednokrotnie odsyłają do polskich norm, jednak po analizie ich treści wiele aspektów pozostaje nadal niedoprecyzowanych. W zależności od celu, jakiemu ma służyć obmiar powierzchni użytkowej, a co za tym idzie, od zapisów ustawowych zawartych w odpowiednim akcie prawnym oraz zastosowanej normy, należy się liczyć z różnymi wynikami końcowymi wartości powierzchni użytkowej budynku czy lokalu. Niestety w rozporządzeniu w sprawie ewidencji gruntów i budynków nie zawarto wskazówek dotyczących omawianego zagadnienia, co skutkuje faktem, iż jedna z najważniejszych dla organów podatkowych dana ewidencyjna budynku czy lokalu nadal pozostaje wśród niedoprecyzowanych atrybutów.

---

The article discusses the issues related to the determination of usable floor space in a building or living premises based on surveys. Since 29 November 2013, pursuant to §63 of the Regulation on the register of land and buildings, this attribute belongs to the group of cadastral data of a building. This article is a result of the analysis of the legislation related to the determination of the surface of usable floor area in a building. The analysis proved that although provisions of law require the performance of such surveys, there are no guidelines on how these should be carried out. The legal provisions frequently refer to the Polish standards, however, having analyzed their content, numerous aspects still remain imprecise. Depending on the purpose which the surveys of usable space are intended for, and thus, on the statutory provisions contained in the relevant legal act and the applied standard, different end results of the usable floor area of a building or premises must be taken into consideration. Unfortunately, the Regulation on the register of land and buildings does not set out the guidelines for the discussed issue, resulting in the fact that this cadastral data of a building or living premises, which is one of the most important for tax authorities, still remains among the imprecise attributes.