Security Strategy of the People’s Republic of China in the Light of the 2019 Defence White Paper

This article aims to outline main directions of the security strategy of the People’s Republic of China based on the analysis of the Defense White Paper of July 2019, the political practice of the Beijing authorities as well as internal and international situation. Having analyzed the above mentioned areas, the author concludes that the contemporary strategy of the PRC is internally subordinated to maintaining territorial, political and social integrity, including primarily legitimization of the power of the Communist Party of China. Externally, the strategy is oriented at reversing the unfavorable balance of power in the Asia-Pacific and weakening of the US military advantage. Those two directions determine the activities of the Chinese state in such specific areas as: modernization of the People’s Liberation Army (PLA), the relations with Taiwan and claims concerning South China Sea. The Defense White Paper is aimed at contrasting the unilateral and hegemonic policy of the United States (as the authors of the document see it) with the defensive and moderate activities of China. The narration serves to convince international players to remain neutral or engage in collaboration with China in the face of intensifying military, economic and political pressure on the part of the USA. China has entered a “critical moment” of its development, and the response of the Beijing authorities to the challenges of internal development and external pressures will determine whether in the 21st century it will become a superpower.

---

W artykule zarysowano główne kierunki strategii bezpieczeństwa Chińskiej Republiki Ludowej na podstawie analizy białej księgi bezpieczeństwa z lipca 2019 roku, omówiono polityczną praktykę władz w Pekinie oraz uwarunkowania wewnętrzne i międzynarodowe. Stwierdzono, że współczesna strategia bezpieczeństwa Chin w wymiarze wewnętrznym jest podporządkowana utrzymaniu terytorialnej, politycznej i społecznej integralności, w tym przede wszystkim legitymizacji władzy Komunistycznej Partii Chin. W wymiarze zewnętrznym natomiast strategia jest zorientowana na odwrócenie niekorzystnej równowagi sił w regionie Azji i Pacyfiku oraz osłabienie militarnej przewagi Stanów Zjednoczonych. Te dwa kierunki determinują aktywność państwa chińskiego w obszarach szczegółowych, takich jak: modernizacja Chińskiej Armii Ludowo-Wyzwoleńczej (ChALW), stosunki z Tajwanem oraz roszczenia dotyczące Morza Południowochińskiego. Autorzy białej księgi bezpieczeństwa dążą do skontrastowania unilateralnej i hegemonicznej polityki USA z defensywną i umiarkowaną aktywnością Chin w celu przekonania aktorów międzynarodowych do zachowania neutralności lub podjęcia współpracy z Chinami w obliczu coraz silniejszej presji militarnej, gospodarczej i politycznej Stanów Zjednoczonych.