Proces zarządzania zakupami oraz jego uwarunkowania w jednostkach budżetowych. Cz. 1

Przepisy prawne, związane z zamówieniami publicznymi, jak wiele innych elementów otoczenia prawnego, kształtowały się historycznie począwszy od starożytności. Powstające plemiona i wspólnoty były pierwszymi źródłami różnic grupowych, które wynikały z faktu posiadania oraz z podziału pracy. Ich siłą była zdolność tworzenia prawa, czyli przewaga ekonomiczna, która służyła do budowania władzy politycznej. Gminy wypracowały i wprowadzały więź społeczną – czynnik międzyludzki oparty już nie tylko na więzach krwi, ale na sąsiedztwie i interesie gospodarczym2. Tworzenie potencjału ekonomicznego „finansowe środki publiczne” poprzez pobieranie podatków w różnej formie, ściśle łączy się z poczuciem wspólnoty i państwowości. Wydatkowanie tych środków na infrastrukturę, bezpieczeństwo wewnętrzne i zewnętrzne państwa, nosi znamiona zamówień publicznych.

---

Opracowanie ze środków MNiSW w ramach umowy 812/P-DUN/2016 na działalność upowszechniającą naukę (zadania 2017).