Demonopolizacja krajowego rynku usług pocztowych

Przedstawiono usługi pocztowe w aspekcie problemów, które wynikały z ich długookresowego funkcjonowania w warunkach monopolu państwowego. Zaprezentowano główne kierunki przekształceń na rynku pocztowym. Opisano założenia demonopolizacji zgodnej z wytycznymi w aktach prawnych Parlamentu Europejskiego. Scharakteryzowano polski rynek usług pocztowych na przestrzeni dwóch dekad: strukturę organizacyjno-prawną podmiotów świadczących usługi pocztowe oraz zmiany wielkości zatrudnienia w sektorze pocztowym. Omówiono strukturę i rozmieszczenie placówek pocztowych Poczty Polskiej S.A. oraz firm kurierskich na terenie kraju przed 2013 r. oraz po wprowadzeniu pełnej demonopolizacji w zakresie usług pocztowych. Scharakteryzowano wymagania ustawowe względem operatora wyznaczonego i stopień ich spełnienia przez Pocztę Polską S.A. Opisano działania operatorów niepublicznych w zakresie zmian strategii i infrastruktury, podjęte w aspekcie przygotowań do przejęcia roli operatora wyznaczonego.

---

The article presents postal services in the aspect of problems that emerged as a result of the long-lasting activity under conditions of the state monopoly. The main transformation directions of the postal market have been presented. The author described the premises of the demonopolisation process which are in accordance with the guidelines of the legal records of the European Parliament. The last twenty years of functioning of the Polish market of postal services have been analysed, including the following areas: legal and organisational structure of entities that provide postal services as well as the changes in the employment rate in the postal sector. The structure and location of post offices of the Poczta Polska S.A. (Polish Post) and courier companies in the territory of Poland before 2013 and after the implementation of full demonopolisation in the field of postal services. The legal requirements in respect to the appointed operator and their fulfilment level by the Poczta Polska S.A. have been characterised. The article describes the activities of non-public operators in the field of changes in strategy and infrastructure that have been carried out in the aspect of making preparations to taking over the role of the appointed operator.