Ryzyko etapowe w zarządzaniu kryzysowym

Obecnie skuteczne zarządzanie bezpieczeństwem w organizacjach komercyjnych i instytucjach publicznych rozpoczyna się od obligatoryjnych procedur zarządzania zintegrowanym ryzykiem (Enterprise Risk Management - ERM)1. Podstawą tej filozofii są między innymi międzynarodowe standardy zarządzania ryzykiem, takie jak: brytyjski FERMA 2002, amerykański COSO II 2004, australijsko-nowozelandzki AS/NZS 2004, międzynarodowa norma ISO 31000 2009 i metodyka PRINCE2 20092. Proces zarządzania ryzykiem w sytuacjach kryzysowych najczęściej jest rozpatrywany według kryteriów operacyjnych, które obejmują identyfikację zagrożeń, analizę, ocenę i wartościowanie ryzyka oraz sposoby reagowania na zidentyfikowane ryzyko. W artykule zastosowano odmienne, rzadko spotykane podejście, polegające na badaniu różnych aspektów tak zwanego ryzyka etapowego na poszczególnych etapach zarządzania kryzysowego w jednostkach administracji publicznej. Na potrzeby prowadzonych analiz wyodrębniono 10 kategorii ryzyka związanego z poszczególnymi etapami i procedurami standardowego cyklu zarządzania kryzysowego.

---

At present effective security management in commercial organizations and public institutions begins with obligatory procedures of Enterprise Risk Management (ERM). This philosophy is based, among others, on international risk management standards, such as British FERMA 2002, American COSO II 2004, Australian/New Zealand AS/NZS 2004, ISO 31000 2009 international norm and PRINCE2 2009 methodology. Usually the operational criteria are applied to assess risk identification, analysis, assessment and evaluation, as well as the ways of response to identified risk. This paper presents a different, rare approach, according to which various aspects of risk in different phases of crisis management in public administration are investigated. For the purposes of the analyzes 10 categories of risk related to various phases and procedures of standard crisis management cycle have been recognized.