Sposoby i kryteria rozdziału uprawnień do emisji CO2 dla Krajowego Planu Rozdziału Uprawnień II

W niniejszym artykule zostały opisane teoretyczne przesłanki stanowiące podstawę wyboru sposobu alokacji uprawnień na poszczególne sektory gospodarcze i instalacje energetycznego spalania paliw. Zidentyfikowano najważniejsze kryteria, według których potencjalne sposoby rozdziału uprawnień mogą być oceniane, w tym ich skuteczność, efektywność i akceptację społeczną. Kryteriom tym, w oparciu o opinie autorów i literaturę przedmiotu, przypisane zostały odpowiednie „wagi”, uwzględniające ich znaczenie z punktu widzenia możliwości i szans realizacji celów KPRU II. Następnie proponowane rozwiązania poddano punktowej ocenie według wyodrębnionych kryteriów. Przejęto, że sumaryczna ocena poszczególnych rozwiązań stanowi główną przesłankę umożliwiającą wybór najlepszego rozwiązania.

---

The paper presents the theoretical issues of the appropriate selection of CO2 emissions allocation for individual plants included in the National Allocation Plan (NAP). The limited amount of CO2 emissions imposed by the decision of the European Commission creates potential risk of loss of competitiveness of Polish companies. It requires careful analysis of all the potential consequences and a recommendation of optimal emissions allocation, taking into consideration all aspects of that decision (i.e. efficiency, distributional impact and acceptability). This assessment is the subject of the article.