Zarys koncepcji zabezpieczenia morskich farm wiatrowych przed zdarzeniami naruszającymi ich ochronę w pokojowych warunkach funkcjonowania Polski

Coraz pilniejsza potrzeba uzupełnienia deficytu energetycznego i towarzysząca jej troska o nieszkodliwość źródeł pozyskiwania energii elektrycznej skłaniają Polskę do inwestowania w jej produkcję z odnawialnych, bezemisyjnych źródeł. Taką możliwość dają morskie elektrownie wiatrowe. Inwestycje te z uwagi na ich strategiczną rangę i bardzo wysokie koszty muszą być odpowiednio chronione przed zdarzeniami naruszającymi ich funkcjonowanie. Celem artykułu jest przedstawienie formalnoprawnych wymogów uruchomienia i działalności farm wiatrowych oraz rozpoznanie możliwości przeciwstawienia się antycypowanym niemilitarnym zagrożeniom generowanym przez użytkowników polskich obszarów morskich. Analiza systemowa i instytucjonalno-prawna pozwala na konstatacje dotyczące braku krajowych mechanizmów zapewniających skuteczną ochronę morskich farm wiatrowych. Autor rekomenduje modyfikację obowiązujących, w badanym przedmiocie, przepisów prawnych i wskazuje na wiodącą rolę ustawy o ochronie żeglugi i portów morskich, a także podmioty systemu bezpieczeństwa państwa, które powinny być zaangażowane w zabezpieczenie omawianych morskich inwestycji.

---

The urgent need to supplement the energy deficit and the corresponding concern regarding environmental safety, is an incentive for Poland to invest in renewable, emission-free energy sources. Offshore wind farms provide such a possibility. These investments, due to their strategic importance and very high costs, must be adequately protected against potential threats. The aim of the article is to present the legal requirements for the commissioning and operating of wind farms, as well as to identify the possibilities of countering anticipated non-military threats generated by users of the Polish sea areas. The system, the institutional, and the legal analysis leads to the conclusion, that there is a lack of national mechanisms ensuring effective protection of offshore wind farms. The author recommends a modification of the legal provisions in this area and points to the leading role of the Act on the Protection of Shipping and Sea Ports, as well as the agencies of the state security system that should be involved in securing the maritime investments in question.