City Planning versus Metropolitan Planning: Historical Experience on the Example of Warsaw

„Stolicą Rzeczypospolitej Polskiej jest Warszawa” – te słowa zawarte w Konstytucji RP powinny również odzwierciedlać znaczenie Warszawy w polskim systemie ładu publicznego, w tym jej znaczenie w systemie planowania przestrzennego. Zasadniczo, szczególnie w Europie, duże stolice w rozumieniu aglomeracji, czy też raczej metropolii, mają status ponad lokalny, najczęściej regionalny, niezależnie od ich wewnętrznej organizacji. Oznacza to, że takie obszary metropolitalne podlegają co najmniej dwóm reżimom planowania przestrzennego: lokalnemu (zasadniczo na poziomie gminy) oraz metropolitalnemu. Mimo bogatych tradycji w tym zakresie Warszawa nie posiada obecnie instrumentów planowania metropolitalnego. Artykuł przedstawia tradycję warszawskiego planowania metropolitalnego, obowiązujące regulacje prawne oraz próby przywrócenia niezbędnych mechanizmów planowania metropolitalnego.