EWALUACJA INWESTYCYJNYCH PROGRAMÓW POLITYKI SPOŁECZNEJ NA PRZYKŁADZIE RZĄDOWEGO PROGRAMU NA RZECZ AKTYWNOŚCI SPOŁECZNEJ OSÓB STARSZYCH

The main aim of the paper is to examine the role of evaluation of investment social programmes in the process of its efficiency and effectiveness assessment based on Government Programme for the Elderly Social Activity (ASOS) case study. In the first part theoretical originsand models of evaluation, the investment dimension of the ASOS programme and critical analysis of existing evaluations of the programme since2012 have been presented. Next, the conditions for conducting plausible evaluation research of the investment social programmes have beendescribed. They are connected with the implementation varied models of evaluation in the research process including: needs assessment of theprogramme’s primary stakeholders, process implementation of the intervention, impact the programme on the beneficiaries and their socialenvironment and assessment economic results of intervention. The authors of paper recommend both quantitative and qualitative researchmethods implementation and doing evaluation research the results of investment social programmes at least in the long time perspective. Thecontent of the paper is based on critical analysis the scientific sources about evaluation public policies and presents research results from the scientific project Innovative Social Investment Strengthening Communities in Europe financed by the Horizon 2020 programme.

Celem artykułu jest analiza znaczenia ewaluacji inwestycyjnych programów społecznych dla oceny skuteczności i efektywności jegoimplementacji, na przykładzie Rządowego Programu na rzecz Aktywności Społecznej Osób Starszych ASOS. W pierwszej części opisane zostałypodstawy teoretyczne i modelowe ewaluacji. Dalej zaprezentowany został inwestycyjny charakter programu ASOS oraz krytyczna analiza przeprowadzonychewaluacji w ujęciu modelowym od początku jego implementacji, czyli od 2012 r. Następnie wskazano warunki prowadzenia wiarygodnychbadań ewaluacyjnych inwestycyjnych programów społecznych, które związane są z implementowaniem zróżnicowanych rodzajówewaluacji w procesie badawczym, m.in.: oceny potrzeb grupy docelowej programu, procesu implementacji interwencji i wpływu analizowanegoprogramu nie tylko na bezpośrednich jego beneficjentów, ale także na szeroko rozumiane otoczenie społeczne oraz oceny ekonomicznych skutkówrealizacji programu. Autorki rekomendują implementację metod ilościowych i jakościowych, a także prowadzenie badań ewaluacyjnychrezultatów programów inwestycyjnych w długookresowej perspektywie czasowej. Artykuł, obok krytycznej analizy literatury przedmiotu dotyczącejewaluacji polityk publicznych, prezentuje wyniki badań zrealizowanych w ramach projektu Innovative Social Investment Strengthening Communities in Europefinansowanego z programu Horyzont 2020.