Tax Subsidies and State Aid in the European Union

The purpose of this article is to investigate the permissibility, or otherwise, of state aid in the European Union in terms of the premise of economic benefit set out in the TFEU. This should also be seen from the perspective of the type of advantage gained, namely, the kind of state aid as defined by the European Commission using one of four groups of aid instruments. The research thesis was adopted that the financial and economic crisis has affected the structure of aid provided by Member States in such a way as to increase the share of tax subsidies in it. These subsidies involve reducing the burden of public contributions, or ceasing to collect them, so that the funds from these accounts are available to business entities, which means, in turn, that public cash has less of an impact on the public finance sector.

Celem artykułu jest przedstawienie zagadnienia dopuszczalności pomocy publicznej w Unii Europejskiej w ujęciu traktatowej przesłanki korzyści ekonomicznej, którą należy rozpatrywać także z perspektywy rodzaju takiej korzyści, czyli rodzaju pomocy publicznej definiowanej przez Komisję Europejską w ramach jednej z czterech grup instrumentów pomocy. Przyjęto, że skutki kryzysu finansowego i gospodarczego wpłynęły na strukturę pomocy udzielanej przez państwa członkowskie Unii Europejskiej w ten sposób, że obecnie zwiększył się w niej udział subsydiów podatkowych, które powodują zmniejszenie ciężaru danin publicznych bądź zaniechanie ich poboru i pozostawienie środków z tego tytułu do dyspozycji podmiotów gospodarczych, co jest tożsame z uszczupleniem wpływu środków publicznych do sektora finansów publicznych.