Cło jako źródło dochodów budżetowych w świetle ustawy o finansach publicznych

Problematyka niniejszego artykułu koncentruje się na analizie cła jako daniny publicznej, będącej źródłem dochodu Polski oraz organizacji międzynarodowej – Unii Europejskiej. Krajowy ustawodawca, określając katalog dochodów publicznych w art. 5 ust. 2 pkt 1 u.f.p., nie wymienia wprost ceł jako daniny publicznej, która wchodzi w zakres katalogu dochodów publicznych. O wyróżnieniu cła jako daniny publicznej spośród innych danin publicznych decyduje to, że jest jedynym świadczeniem stanowiącym nie tylko źródło dochodu budżetu Polski, ale także budżetu unijnego. Cło pełni także funkcję prohibicyjną, która realizowana jest przez utrudnienie, a nawet uniemożliwienie napływu towarów z zagranicy.

The topic of this article focuses on the analysis of customs duty as public levy constituting a source of income for Poland and an international organisation – the European Union. While defining a catalogue of public incomes in article 5, section 2, point 1 of the Act on Public Finances, the national legislator does not directly list customs duties as a public levy included in the public incomes catalogue. Customs duty is defined as one of public levies, since it is the only benefit constituting not only the source of income for Poland’s budget, but also for the budget of the European Union. Furthermore, customs duty fulfils a prohibition function through hindering and even preventing inflow of goods from abroad.