Ewolucja metod wspierania projektów B+R w latach 2007–2017

Środki z UE przyznane dla Polski w latach 2007– –2013 w dużej mierze przeznaczone były na wsparcie B+R, poprzez wsparcie jednostek naukowych i przedsiębiorstw. Sposób dystrybucji tych środków (głównie z POIG), na przestrzeni lat podlegał modyfikacji. Organizatorzy konkursów zmieniali kryteria wyboru projektów mających zostać objętych wsparciem, co świadczy o dążeniu do jak najszerszego udziału podmiotów wzmacniających potencjał innowacyjny. Obecnie, w trakcie drugiej perspektywy finansowej UE (2014−2020) posiadamy informacje, które pozwalają uchwycić ewolucję modelu dystrybucji tych środków. Celem artykułu jest analiza powodów wprowadzania zmian w procesie wyboru projektów, szczególnie w kontekście dostosowania zasad konkursów do potrzeb przedsiębiorstw nastawionych na innowacje oraz dążenia do zwiększenia innowacyjności polskiej gospodarki. W artykule zamieszczono również przegląd obecnie stosowanych modeli wsparcia (np. „szybka ścieżka”, czyli poddziałanie 1.1.1 POIR). Jak wynika z badań, Polska wciąż należy do umiarkowanych innowatorów, co sprawia, że dalsza interwencja jest zasadna i od odpowiednich regulacji dotyczących dystrybucji środków w znacznej mierze zależy zmiana w tym zakresie.

2007–2013 EU financial perspective in Poland was largely dedicated to support R+D activities (research units and enterprises – mainly from the Operational Programme Innovative Economy). Fund distribution strategies have changed during this period. Polish administration has been adjusting benchmarks of selection of projects to encourage innovation potential as much as possible. Nowadays, during second financial perspective (2014−2020), we have sufficient information to be able to trace back evolution of support models. The aim of this article is to analyze different approaches to funds distribution, especially those dedicated to enterprises (e.g. fast track to innovation, 1.1.1 Operational Programme Intelligent Development). According to research, Poland still belongs to the moderate innovators group, so that it is reasoned to support innovators. Appropriate policy of support is very important to succeed in this area.