Zagrożenie bezpieczeństwa i porządku publicznego działaniami w cyberprzestrzeni jako przesłanka wprowadzenia stanów nadzwyczajnych ze szczególnym uwzględnieniem bezpieczeństwa finansowego

W opracowaniu przedstawiono zarys problematyki związanej z możliwością wprowadzenia jednego z wymienionych w Konstytucji RP stanów nadzwyczajnych w sytuacji zagrożenia bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego działaniami w cyberprzestrzeni. Przytoczono definicje cyberprzestrzeni oraz zwrócono uwagę na zagrożenia panujące w niej we współczesnym świecie. W tym zakresie powołano się zarówno na regulacje krajowe, jak i międzynarodowe. W dalszej części opracowania odwołano się także do pojęcia bezpieczeństwa finansowego państwa i podjęto próbę jego zdefiniowania. Bezpieczeństwo finansowe nie jest bowiem uregulowane wprost ani w Konstytucji RP, ani w aktach prawnych niższych rangą. W omawianym kontekście interesująca jest przede wszystkim płaszczyzna zagrożenia atakami hakerskimi mogącymi powodować bezpośrednie zagrożenie dla systemu finansowego państwa, a w konsekwencji – zagrożenie bezpieczeństwa finansowego obywateli i porządku publicznego.

This paper outlines issues related to the possibility of introducing one of the states of emergency specified by the Polish Constitution in response to cyber activity and cyber attacks that threaten public safety and security. To examine the issue, the definition of cyberspace is analysed. The author also highlights the danger of the cyberspace threat in today’s globalised world. In this context, both national and international regulations are discussed. The paper also focuses on the concept of financial security in the country. Because the term “financial security” is not defined explicitly in either the Constitution or subordinate legislation, an attempt is made to produce an appropriate definition. Cyber operations and cyber attacks that may cause a direct threat to a country’s financial system, ultimately posing a threat to the financial security of citizens, are of particular interest.