LOCAL GOVERNMENT AND SECURITY – NATIONAL SOLUTIONS BASED ON A DECENTRALIZED UNITARY STATE

Artykuł opisuje związek pomiędzy organizacją samorządu terytorialnego w Polsce a jego kompetencjami i obowiązkami w dziedzinie zapewnienia bezpieczeństwa i porządku publicznego mieszkańcom wspólnot lokalnych – gminy, powiatu i województwa. Na przykładzie wybranych rozwiązań ustawowych można stwierdzić, że na najniższym szczeblu samorządowym władza lokalna zobowiązana jest w dużym stopniu – przy wykorzystaniu lub we współpracy z Policją i innymi instytucjami od władzy niezależnymi – do dbania o zapewnienie mieszkańcom bezpieczeństwa. Ma też ku temu podstawowe instrumenty prawne. Na poziomie wojewódzkim i krajowym obowiązki te przejęło zaś na siebie przede wszystkim Państwo.

The article describes the relationship between the organisation of local government in Poland and its competences and responsibilities in the field of ensuring public safety and order to the residents of local communities - municipality, district and province. On the example of selected statutory solutions, it can be stated that at the lowest local government level, the local authority is obliged to a large extent - using or in cooperation with the Police and other institutions independent of the authority - to ensure the safety of residents. It also has basic legal instruments for this. At the provincial and national level, these responsibilities were primarily taken over by the State.