Glosa do wyroku NSA z dnia 25 stycznia 2021 r., I osk 1846/20. Zakres zasady informowania strony

The glossed judgment concerns, inter alia, the rules for providing factual and legal information contained in Art. 9 of the Code of Administrative Procedure. The Supreme Administrative Court primarily referred to the material scope of this principle. The authors of this gloss share the view expressed by the Supreme Administrative Court, according to which, under Art. 9 of the Code of Administrative Procedure, expect the authority to inform the party, in the context of its potential procedural rights, about the advantages and disadvantages of individual institutions of administrative proceedings. At the same time, the authors express their appreciation for the position formulated in the literature, according to which the principle resulting from Art. 9 of the Code of Administrative Procedure cannot be equated with advice from an authority to a party to the proceedings. The conducted analysis includes the latest jurisprudence of administrative courts.

Glosowane orzeczenie dotyczy m.in. zasady udzielania informacji faktycznej i prawnej zawartej w art. 9 Kodeksu postępowania administracyjnego. NSA odniósł się przede wszystkim do zakresu przedmiotowego tej zasady. Autorzy niniejszej glosy podzielają pogląd wyrażony przez NSA, wedle którego nie można na gruncie art. 9 Kodeksu postępowania administracyjnego oczekiwać od organu informowania strony, w kontekście jej potencjalnych uprawnień procesowych, o wadach i zaletach poszczególnych instytucji postępowania administracyjnego. Autorzy jednocześnie wyrażają uznanie dla sformułowanego w literaturze przedmiotu stanowiska, zgodnie z którym zasada wynikająca z art. 9 Kodeksu postępowania administracyjnego nie może być utożsamiana z doradztwem ze strony organu na rzecz strony postępowania. Przeprowadzona analiza obejmuje najnowsze orzecznictwo sądów administracyjnych.