Polityka stosowania kar administracyjnych w obrocie towarami wrażliwymi

The application of administrative sanctions is one of the socially important topics due to the interference with the rights and freedoms of individuals. Such penalties are provided for by the SENT Act, which regulates the cross-border transport of goods considered as sensitive by the state. The strict financial sanctions provided for by this act, imposed and enforced in an administrative manner, are clearly defined as tariff ones and must be applicable even in the case of the slightest formal shortcomings in the shipping documentation. Such a structure of liability in the conditions of inflation of administrative penalties raises the question of the state’s policy with regard to the application of these legal instruments. One of the methods of rationalizing this policy approved in this article, which at the same time can protect individuals from excessive state interference in the sphere of their rights and freedoms, is the use of the proportionality criterion within the meaning developed in the EU and European legal doctrine.

Stosowanie kar administracyjnych należy do tematów istotnych społecznie ze względu na ingerencję w prawa i wolności jednostek. Takie przewiduje ustawa SENT regulująca transgraniczny przewóz towarów uznawanych przez państwo za wrażliwe. Przewidziane tą ustawą surowe sankcje pieniężne, nakładane i egzekwowane w trybie administracyjnym, mają charakter ściśle określony - taryfowy, znajdujący zastosowanie nawet w przypadku najdrobniejszych uchybień formalnych w dokumentacji przewozowej. Taka konstrukcja odpowiedzialności w warunkach inflacji sankcji administracyjnych wywołuje pytanie o politykę państwa w zakresie stosowania tych instrumentów prawnych. Jednym z aprobowanych w tym artykule sposobów zracjonalizowania tej polityki, służących zarazem ochronie jednostek przed nadmierną ingerencją państwa w sferę ich praw i wolności, jest operowanie wypracowanym w doktrynie prawa unijnego i europejskiego kryterium proporcjonalności.