International Compliance Assurance Programme jako przykład dialogu między podatnikami a administracją podatkową

The aim of this article is to describe and assess the functioning of the novelty OECD tax programme, the International Compliance Assurance Programme. The program is designed to evaluate and analyse tax risks in international transactions performed by MNEs. Its basic premise is to establish and build a relationship between entrepreneurs and the tax administration based on cooperation, openness, and transparency of activities. It seeks to build greater trust in the administration and thus increase tax compliance. In this paper, the program is evaluated by the author, who concludes that its assumptions are valid and valuable, but in the absence of offering taxpayers legal certainty at the level of other similar solutions, it may not receive a significant response from taxpayers.

Celem niniejszego artykułu jest opisanie i ewaluacja działania nowego programu Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju1, tj. Międzynarodowego Programu Zapewnienia Zgodności (ang. International Compliance Assurance Programme – ICAP). Program powstał na potrzeby oceny i analizy ryzyka podatkowego w transakcjach międzynarodowych realizowanych przez przedsiębiorstwa działające transgranicznie. Jego podstawowym założeniem jest nawiązanie i zbudowanie przyjaznej relacji między przedsiębiorcami a administracją podatkową, opartej na współpracy, otwartości i przejrzystości działań. Ma on na celu zwiększenie zaufania do administracji, a tym samym zwiększenie przestrzegania przepisów prawa podatkowego przez podatników korporacyjnych. Autorka niniejszego artykułu w ramach oceny wprowadzonego rozwiązania stwierdza, że jego modelowe założenia należy uznać za zasadne i wartościowe. Jednakże wobec braku zaoferowania podatnikom pewności prawnej na poziomie innych podobnych rozwiązań ICAP może nie spotkać się z pozytywną odpowiedzią z ich strony.