Postępowanie podatkowe w przypadku unikania opodatkowania

The introduction of the anti-avoidance clause into the Polish legislation was aimed at preventing the construction of artificial structures aimed at achieving tax benefits contrary to the intention of the Act, contrary to the purpose and essence of tax regulations. Tax avoidance consists in particular in the abuse of tax preferences and thus obtaining a financial advantage resulting from a reduction in the tax burden or even obtaining a tax refund. Clause proceedings are initiated or taken over by the Head of the National Revenue Administration at the request of the tax authority for further conduct. In the course of these proceedings, it may seek the opinion of the Anti-Tax Avoidance Council, which is an independent expert advisory body. The Council’s opinion is intended to ensure the protection of both the interests of the state and economic participants.

Wprowadzenie do polskiego prawodawstwa klauzuli przeciwko unikaniu opodatkowania miało na celu zapobieganie tworzeniu sztucznych konstrukcji nakierowanych na osiągnięcie korzyści podatkowych sprzecznych z intencją ustawy, a także z celem i istotą regulacji podatkowych. Unikanie opodatkowania polega w szczególności na nadużywaniu preferencji podatkowych i uzyskiwaniu przez to korzyści finansowej, wynikającej z obniżenia ciężaru opodatkowania, względnie nawet uzyskania zwrotu podatku. Postępowanie klauzulowe wszczyna lub przejmuje na wniosek organu podatkowego do dalszego prowadzenia Szef Krajowej Administracji Skarbowej (dalej: Szef KAS). W trakcie tego postępowania może on zasięgnąć opinii Rady do Spraw Przeciwdziałania Unikaniu Opodatkowania (dalej: Rada), która jest niezależnym eksperckim ciałem doradczym. Opinia Rady ma zapewnić ochronę interesów zarówno państwa, jak i uczestników obrotu gospodarczego.