Ugoda w sprawie odwołania do Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów – zagadnienia wybrane

Od ponad dwóch lat w prawie polskim obowiązuje szczególny instrument prawny – ugoda w sprawie odwołania do SOKiK, jednak dotychczas zawarto zaledwie jedną taką ugodę. Chociaż nie jest to ugoda w tradycyjnym ujęciu, należy uznać ją jako nową formę ugodowego (negocjacyjnego) stosowania prawa antymonopolowego i prawa ochrony konsumentów. Przedmiotem owej ugody są losy odwołania strony od decyzji Prezesa UOKiK, a jej warunki pozwalają na urozmaicone sposoby nie tylko zakończenia postępowania odwoławczego, lecz także ostatecznego zakończenia sprawy antymonopolowej. Samo zawarcie ugody nie jest wystarczające (ugoda musi podlegać zatwierdzeniu przez SOKiK). Przy ocenie ugody sąd musi uwzględnić określone przepisami kryteria, które mogą powodować konieczność odmowy zatwierdzenia ugody. Dlatego problematyczne jest, w jakim zakresie SOKiK powinien wykazać się poszanowaniem woli stron co do zawarcia ugody (w szczególności woli organu antymonopolowego w zakresie sprawowania polityki konkurencji i konsumenckiej), a na ile ugodę konfrontować z ochroną interesu publicznego i oddziaływaniem na sytuację prawną osób trzecich.