DYSFUNKCYJNOŚĆ PAŃSTWA MEKSYKAŃSKIEGO W ZAKRESIE BEZPIECZEŃSTWA PUBLICZNEGO

Rosnąca przemoc w Meksyku powoduje, iż kwestia bezpieczeństwa publicznego w tym państwie staje się jednym z ważniejszych problemów, z którymi w najbliższym czasie muszą zmierzyć się władze. Analiza funkcjonowania państwa meksykańskiego w sferze bezpieczeństwa pokazuje jednak wyraźnie, iż w tym zakresie instytucje państwowe cierpią na głęboką dysfunkcyjność. Skutkiem tego jest daleko idąca ekspansja przestępczości zorganizowanej, głównie karteli narkotykowych. Mimo zdecydowanych działań – szczególnie administracji Felipe Calderona – władze meksykańskie zupełnie nie są w stanie poradzić sobie z tym problemem. Tak zwana wojna z narkotykami nie przynosi pożądanych efektów. Jest to następstwo niezdolności instytucji państwowych do skutecznego ograniczania funkcjonowania karteli narkotykowych. Niemal całkowita dysfunkcyjność policji, brak przygotowania wojska do realizacji nowych zadań, szerząca się korupcja, to tylko niektóre z przejawów niezdolności państwa, jeśli chodzi o zapewnienie jednej z podstawowych potrzeb obywateli, jaką jest bezpieczeństwo jednostki. Dysfunkcyjność niesie ze sobą istotne zagrożenie dla porządku prawnego państwa oraz stabilności politycznej. W Meksyku miała istotny wpływ na przebieg ostatniej elekcji prezydenckiej, w której wyborcy odrzucili dotychczasową formę walki z przestępczością zorganizowaną i zagłosowali na kandydata PRI, który głosił konieczność porzucenia strategii opartej na haśle wojny z narkotykami.

Growing violence in Mexico makes a public security issue one of the most important problems that faces Mexican authorities. An analysis of functioning of the Mexican state in the area of security demonstrates quite explicitly that state’s institutions responsible for ensuring security to the citizens suffer a deep dysfunction. The effect of this grave dysfunction is the expansion of organized crime in Mexico, mostly drug cartels. Despite a set of strong efforts – maintained mostly by the administration of president Felipe Calderón – Mexican authorities cannot resolved the problem of growing violence related to the development of narcobusiness. So called “war on drugs” does not bring required effects. It is the result of disability of state’s institutions to restrict activity of drug cartels that are the source of a huge wave of violence. Almost total dysfunction of police forces, lack of proper training of military forces to realize new functions, huge corruption are only a few examples of state’s disability to realize one of the principle needs of the citizens which is security. The state dysfunction issue is very important not only in the result of not carrying out its basic duties and functions toward citizens. It brings a significant danger for the rule of law and political stability. In Mexico this dysfunction had a significant impact on the results of the last presidential election in which citizens refused hitherto model of combating the organized crime and voted for the PRI candidate that rejected previous strategy.