Współdziałanie organów administracji publicznej na szczeblu krajowym i europejskim w świetle nowelizacji KPA

Przedmiotem artykułu jest omówienie zmian jakie wprowadziła nowelizacja w zakresie regulacji współdziałania organów administracji na szczeblu krajowym i europejskim. Usprawnienie i przyspieszenie działania organów administracji było jednym z podstawowych zamierzeń nowelizacji, a jednym z zaproponowanych środków było właśnie rozwinięcie istniejących przepisów dotyczących współpracy krajowej oraz wprowadzenie przepisów regulujących ponadnarodową współpracę administracyjną. Uznanie współdziałania za jedną z zasad ogólnych polskiej procedury administracyjnej stanowi interesujące zagadnienie badawcze, o trudnych do przewidzenia praktycznych skutkach. Podobne zainteresowanie może budzić analiza europejskiej współpracy administracyjnej, z uwagi na zupełną nowość normatywną przyjętych rozwiązań. Rozważania dotyczące bezpośrednio nowelizacji poprzedzi zwięzłe omówienie pojęcia współdziałania organów administracji publicznej w świetle ustaleń doktrynalnych i orzeczniczych. Ukazanie istoty współdziałania organów administracji publicznej pozwoli lepiej zrozumieć zasadność regulacji w KPA tej formy aktywności organów oraz ocenić poprawność i zasadność przyjętych w nowelizacji rozwiązań. Podsumowanie artykułu zawiera ocenę przyjętych przepisów KPA i przewidywania, co do praktycznego znaczenia tych rozwiązań dla współpracy krajowej i międzynarodowej organów administracji publicznej.