Status komisji sejmowych na tle Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 roku

Przedmiotem pracy jest problematyka związana z zasadami funkcjonowania komisji sejmowych w parlamencie Rzeczpospolitej Polskiej na tle Konstytucji RP z dnia 2 kwietnia 1997 roku. Całość składa się z trzech rozdziałów mających na celu jak najpełniejsze przedstawienie omawianego tematu. Rozdział I skupia się na ukazaniu ewolucji instytucji komisji sejmowej, sięgając analizą od przełomu XVI i XVII wieku, aż do czasów nam współczesnych. Wyróżnione zostały podstawowe formy prawne jakie przybierały komisje, ich kompetencje, sposób wyboru składu osobowego, a także zmiany podstaw prawnych. W rozdziale II zapoznajemy się ze statusem komisji na tle obowiązujących przepisów prawa. Wyraźnie podkreślony został podział na poszczególne typy komisji (stałe, nadzwyczajne i śledcze) i co z tym związane, także odmiennie regulacje prawne. Ten rozdział związany został z organizacją wewnętrzna i omówieniem organów komisji, przez wskazanie dla nich cech swoistych i podstawowej roli. Rozdział III został poświęcony analizie kompetencji komisji, jak również form ich realizacji. Podstawowe funkcje organów państwa – ustawodawcza, kontrolna, kreacyjna – zestawione zostały z funkcjami komisji sejmowych, przy jednoczesnym zaznaczeniu pozycji komisji w ich realizacji. Rozdział jest studium analizy istotnych korelacji na linii organy państwa – komisja sejmowa. Całość zawiera liczne przykłady ustaw w których pozycja komisji wpływa na istotę realizacji kompetencji.

The subject of my thesis concerns the issues related to the functions of parliamentary committees in the parliament of the Republic of Poland against a background of the Constitution of the Republic of Poland of the 2nd April 1997. The thesis consists of three chapters which are supposed to depict, in details, the above-presented subject. Charter I focuses on depicting the evolution of parliamentary committees by analyzing their institution since the turn of XVI and XVII century up to contemporary times. The fundamental legal forms of committees, their competence, the way of choosing its personnel and any changes of legal basis have also been highlighted in the first chapter. Charter II deals with the status of committees in relation to current regulations in force. As a consequence, there is a clear division of committees into their particular types (standing committees, investigation committees, special committees) and, furthermore, various legal regulations related to them are minutely described. This chapter portrays internal organization and numerous organs of a committee, presenting their characteristics and fundamental roles. Charter III is devoted to analyzing committee’s competence and forms of its realization. Fundamental functions of the organs of government – legislative, controlling and executive – have been juxtaposed with the functions of governmental committees, presenting simultaneously the position of committees in realization of those governmental aims. This chapter analyzes essential correlations between the organs of government and governmental committees. Moreover, it includes numerous instances of acts of parliament in which the position of governmental committee influences the realization of its goals.