Belarus is an important partner for Polish economic cooperation in the East, a bridge between the Polish and Russia and more broadly between the European Union and major countries of the Commonwealth of Independent States. Recent cooling in the Polish-Belarusian relations policy as yet has no effect on the decrease in the level of cooperation, however, creates such a danger for the future. We can already see decline in the number of participants in exhibitions funded by the Ministry of Economy and other promotional ventures held in Belarus. Polish relations with Belarus are also difficult because of the state of its economy and state management system. It is true that officially administered by the Ministry of Statistics and Analysis of Belarus RB development indicators are good, but for the average indicators hide areas of negative results and phenomena. It is worth noting that GDP growth in 2007 in Belarus amounted to 6.9%, Poland 6.5%, Ukraine 6.9%. It must be admitted that the Belarusian authorities to effectively utilize the country's geopolitical position, economic situation on world markets and even shaped the Soviet era of specialization of the economy and administrative system of management. For 9 months last year, inflation in Belarus was still high at 104.6% and real incomes of population increased in this period by 15.6%. In addition to a viable fuel and chemical industries, transport companies and transit of gas and oil machinery industry bets big there is a significant enterprise deficit (currently around 20%), which however did not go bankrupt due to flow through the state budget and the banking system with funds to profitable firmsunprofitable. (According to international accounting standards, the number of unprofitable enterprises would be much higher.) Phenomenon is also characteristic distinctive stocks of manufactured products at factory warehouses, resulting in lack of liquidity of many Belarusian enterprises (and the overvaluation of the stock value of GDP). Active consumption of fixed capital in the economy is assessed at more than 80%. Much is materiałochłonność and energy products and low quality of many of them, especially in the absence of competition and financial resources to invest and modernize facilities. Instead of the necessary reforms of the Belarusian authorities maintain the administrative protection of markets from competing with imported products. This creates a vicious circle, as a result of such actions indigenous enterprises, not forced to improve the quality and competitiveness of manufactured products, have difficulty with selling their production, rising inventories of finished products, etc. There is no progress in privatization, on the contrary there has been a process upaństwawiania economy through various measures aimed at non-state enterprises subordinate administrative authorities. Investment climate in Belarus is unfavorable for foreign investors due to the control system of the economy, complex and frequently changing business law, complex and time consuming procedures for recording-permitting, state fiscal nature, unpredictability of the proceedings of the legislative and the executive in relation to economic policy. As a result, the inflow of foreign investment is negligible. This state of the Belarusian economy can be stable as long as the financing of the part of Russia (in the form of sales of cheaper raw materials), and takes on the world market situation for energy resources and fuel. The Belarusian authorities do not see any possible threats, not reform politicized economy, although the time is favorable to a reform process itself is inevitable. In the period of rising prices for energy resources and processing of petroleum products on world markets, using Belarus to Russia to purchase raw materials at prices lower than the world, (especially gas and oil), exported after processing in the two (Mozyr and Nowopołock) held in good repair refineries and other
StreszczenieBiałoruś jest ważnym partnerem współpracy gospodarczej Polski na Wschodzie, pomostem między Polską a Rosją i szerzej między Unią Europejską a ważnymi krajami Wspólnoty Niepodległych Państw. Ostatnie ochłodzenie w polsko-białoruskich stosunkach politycznych nie wpływa jak dotychczas na spadek poziomu współpracy, jednak tworzy takie niebezpieczeństwo na przyszłość. Już dzisiaj widać spadek liczby uczestników na wystawach dofinansowywanych przez Ministerstwo Gospodarki i innych przedsięwzięciach promocyjnych organizowanych na Białorusi. Stosunki Polski z Białorusią są utrudnione również z powodu stanu jej gospodarki i państwowego systemu zarządzania. Co prawda oficjalnie podawane przez Ministerstwo Statystyki i Analizy RB wskaźniki rozwoju Białorusi są dobre, to jednak za tymi średnimi wskaźnikami kryją się obszary negatywnych wyników i zjawisk.Warto zauważyć, że tempo wzrostu PKB w 2007 r. wynosiło w Białorusi 6,9%, w Polsce 6,5%, na Ukrainie 6,9%. Należy przyznać, że władze białoruskie efektywnie wykorzystują położenie geopolityczne tego kraju, koniunkturę na rynkach światowych oraz ukształtowaną jeszcze za czasów ZSRR specjalizację gospodarki i administracyjny system zarządzania nią.Za 9 miesięcy ubiegłego roku inflacja na Białorusi była wciąż wysoka i wyniosła 104,6% a realne dochody ludności wzrosły w tym okresie o 15,6%.Obok rentownego przemysłu paliwowego i chemicznego, przedsiębiorstw przesyłu tranzytowego gazu i ropy naftowej oraz wielkich zakładów przemysłu maszynowego występuje znaczna liczba przedsiębiorstw deficytowych (obecnie około 20%), które nie bankrutują jednak dzięki przepływowi za pośrednictwem budżetu państwa i systemu bankowego środków finansowych z przedsiębiorstw rentownych do nierentownych. (Według standardów międzynarodowej księgowości liczba deficytowych przedsiębiorstw byłaby zdecydowanie wyższa.) Charakterystycznym zjawiskiem jest również znaczny stan zapasów wyprodukowanych wyrobów na fabrycznych składach, co powoduje brak płynności finansowej wielu białoruskich przedsiębiorstw (i zawyżoną o te zapasy wartość PKB). Zużycie aktywnych środków trwałych w gospodarce oceniane jest na ponad 80%. Znaczna jest materiałochłonność i energochłonność wyrobów oraz niska jakość wielu z nich, zwłaszcza w warunkach braku konkurencji oraz środków finansowych dla inwestowania i modernizacji zakładów. Zamiast koniecznych reform władze białoruskie utrzymują administracyjną ochronę rynku przed konkurencyjnymi wyrobami z importu. Powstaje w ten sposób błędne koło, gdyż na skutek takich działań przedsiębiorstwa rodzime, nie zmuszane do poprawy jakości i konkurencyjności produkowanych wyrobów, mają trudności ze zbytem swojej produkcji, rosną zapasy gotowej produkcji itd.Brak jest postępów w prywatyzacji, przeciwnie notuje się proces upaństwawiania gospodarki poprzez różnego rodzaju działania zmierzające do podporządkowania przedsiębiorstw niepaństwowych władzom administracyjnym.Klimat inwestycyjny na terenie Białorusi jest niekorzystny dla zagranicznych inwestorów ze względu na system sterowania gospodarką, skomplikowane i często zmieniane prawo gospodarcze, złożone i czasochłonne procedury rejestracyjno-zezwalające, fiskalny charakter państwa, nieprzewidywalność postępowania władz ustawodawczych i wykonawczych w odniesieniu do polityki gospodarczej. W wyniku tego napływ zagranicznych inwestycji jest znikomy. Taki stan gospodarki białoruskiej może być stabilny dopóki trwa finansowanie jej ze strony Rosji (w formie sprzedaży tańszych surowców), a na rynkach światowych trwa koniunktura na surowce energetyczne i paliwa. Władze białoruskie nie dostrzegają jednak możliwych zagrożeń, nie reformują upolitycznionej gospodarki, chociaż czas jest do tego korzystny, a sam proces reform nieunikniony.W okresie wzrostu cen na surowce energetyczne i produkty przetwórstwa ropy naftowej na rynkach światowych, Białoruś korzystając z zakupu w Rosji surowców po cenach niższych niż światowe, (przede wszystkim gazu i ropy naf
