Zasady prawidłowej legislacji w orzecznictwie Trybunału Konstytucyjnego

The aim of this dissertation is to present the principles of proper legislation interpreted by the Constitutional Tribunal from the principle of democratic state ruled by law. The main function of the principles of proper legislation is to guarantee the protection of legal safety to the citizens and to increase a citizen’s confidence in the state and instituted law. In the first part of this study I present the notion, the origin and main common features of the principles of proper legislation. The main part of the dissertation contains the characterization of the respective principles classified to the presented catalogue by the Constitutional Tribunal, namely: the principle of non-retroactivity of law, the principle of protecting vested rights, the principle of pacta sunt servanda, the principle of protecting existing businesses, the principle of applying transitional provisions, the principal of establishing an appropriate vacatio legis and the principle of the specificity of the legal provisions. In regard to all of the above mentioned principles, the origin, the substance, the conditions of waiving and the employment on the basis of particular area of law are analyzed. The final part of this dissertation comprises deliberations on the issues concerning the position of the principles of proper legislation in the Polish legal system. The conducted analysis has allowed to justify the thesis of this study that the case law of the Constitutional Tribunal regarding the interpretation of the principles of the proper legislation from the clause of the state ruled by law has positive effect on the quality of the Polish legislative process.

Celem niniejszej pracy magisterskiej jest zaprezentowanie wyinterpretowanych przez Trybunał Konstytucyjny z zasady demokratycznego państwa prawnego zasad prawidłowej legislacji. Główną funkcją zasad prawidłowej legislacji jest zagwarantowanie obywatelom ochrony bezpieczeństwa prawnego oraz pogłębianie zaufania jednostki do państwa i stanowionego przez nie prawa. W pierwszej części opracowania przedstawione zostały pojęcie, geneza oraz główne cechy wspólne zasad prawidłowej legislacji. W części głównej pracy magisterskiej scharakteryzowane zostały poszczególne zasady zakwalifikowane przez Trybunał Konstytucyjny do omawianego katalogu, a mianowicie: zasada niedziałania prawa wstecz, zasada ochrony praw nabytych, zasada pacta sunt servanda, zasada ochrony interesów będących w toku, zasada stosowania przepisów przejściowych, zasada zachowania odpowiedniej vacatio legis oraz zasada określoności przepisów prawa. W odniesieniu do każdej z wyżej wymienionych zasad została przeanalizowana ich geneza, istota, warunki odstąpienia oraz stosowanie na gruncie poszczególnych gałęzi prawa. W ostatniej części niniejszego opracowania zamieszczone zostały rozważania dotyczące problemów z umiejscowieniem zasad prawidłowej legislacji w polskim systemie prawnym. Przeprowadzona analiza pozwoliła na uzasadnienie tezy pracy magisterskiej, w myśl której orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego dotyczące wyprowadzenia z klauzuli państwa prawnego zasad prawidłowej legislacji pozytywnie wpływa na jakość procesu legislacyjnego w Polsce.