Ethics in public administration. Patterns of conduct and responsibilities of civil servants.

In this thesis there are four chapters based on sources of reference books and their analysis, where a subject matter is connected with ethics of public administration with special emphasis on patterns of conduct and responsibilities of civil servants. This analysis was supported by reference books which included publications as well as articles from professional magazines and legal acts with special emphasis on the analysis of acts and regulations.First chapter is important because it is a theoretical introduction to problematic analysis included in the thesis. This chapter presents such aspects as aim and understanding of ethics, functions and tasks of ethics, professional ethics treated as inseparable element of every workplace, as well as the importance of professional ethics for individuals and society. In the second chapter, the aspects of presentation of ethics in the public administration were taken into consideration. Within this scope, aspects of history of ethics in public administration, ethics in public administration, role, objectives and job of ethics in public administration, principles and elements of ethics in public administration as well as the ethos of work in public administration and its influence on organization and quality of work were discussed.The third chapter presents legal and social liabilities of ethical behaviour patterns in public administration. Such aspects as rights and obligations of public administration employee, ethics in public administration in comparison to Civil Code, ethics in public administration in comparison to Labor Law, ethics in public administration in comparison to Codes of Conduct, as well as ethics in public administration in comparison to legal regulations of the European Union were taken into account in this contextLast chapter, i.e. the fourth chapter, includes analysis of professional ethics in the field of behavioural patterns of public administration employees and their responsibilities for insubordination (based on polish realities). This chapter presents such aspects as characteristics of behavioural patterns of public administration employees in the harmony with professional ethics, methods of introduction of ethical rules in public administration, realities of professional ethics in polish public administration – analysis of current research, reasons of ethics’ breaking in public administration, as well as the consequences of doing that with a distinction between civil, criminal and disciplinary responsibility.

W niniejszej pracy występują cztery rozdziały oparte o źródła literatury przedmiotu i jej analizę, w tematyce dotyczącej etyki w administracji publicznej ze szczególnym uwzględnieniem wzorców postępowania i odpowiedzialności urzędników państwowych, gdzie w tymże celu zostały wykorzystane w obrębie literatury przedmiotu, zarówno publikacje książkowe, jak i artykuły z czasopism tematycznych oraz akty prawne ze szczególnym naciskiem na analizę ustaw i rozporządzeń.Rozdział pierwszy stanowi niezbędne definicyjne wprowadzenie do analizy problematyki pracy. W tymże rozdziale zaprezentowano takie zagadnienia jak istota i pojęcie etyki, funkcje i zadania etyki, etyka zawodowa jako ważny element każdego zakładu pracy, jak również znaczenie etyki zawodowej dla jednostki i społeczeństwa. W drugim rozdziale poruszono kwestie dotyczące prezentacji istoty etyki w administracji publicznej. W tymże zakresie zaprezentowano takie zagadnienia jak rys historyczny etyki w administracji publicznej, pojęcie etyki w administracji publicznej, rola, cele i zadania etyki w administracji publicznej, zasady i elementy etyki w administracji publicznej, jak również etosy pracownicze w administracji publicznej i ich wpływ na organizację i jakość pracy.W rozdziale trzecim zaprezentowano z kolei uwarunkowania prawno-społeczne wzorców postępowania etycznego w administracji publicznej. W tymże kontekście wzięto pod uwagę takie zagadnienia jak prawa i obowiązki pracownika administracji publicznej, etyka w administracji publicznej a przepisy Kodeksu Cywilnego, etyka w administracji publicznej a Prawo Pracy, etyka w administracji publicznej a Kodeks Etyki, jak również etyka w administracji publicznej a prawne obostrzenia Unii Europejskiej. Ostatni rozdział, tj. rozdział czwarty dotyczy natomiast analizy etyki zawodowej w zakresie wzorców postępowania pracowników administracji publicznej i ich odpowiedzialność za niesubordynację (na tle polskich uwarunkowań). W rozdziale tym zaprezentowano z kolei takie kwestie jak charakterystykę wzorców postępowania pracowników administracji publicznej w zgodzie z etyką zawodową, sposoby wdrażania zasad etycznych w administracji publicznej, obraz etyki zawodowej w polskiej administracji publicznej- przegląd aktualnych badań, przyczyny łamania etyki w administracji publicznej, jak również konsekwencje łamania etyki w administracji publicznej w podziale na odpowiedzialność cywilną, karną oraz dyscyplinarną.