Local environmental protection policy in the light of the provisions of the European Union, by example of Chrzanów Country. Selected local government.

Main subject of the paper is local environmental protection policy in the light of the provisions of the European Union, by example of Chrzanów County. The aim of research is to present the adaptation of selected municipalities to EU environmental policy and to examine the impact that they have on the environment. The choice was dictated by local government involvement in environmental activities, as well as their vision for a local environmental policy. The author of the paper uses the method of survey in order to provide awareness of the Chrzanów County residents. In order to achieve the research aim author has chosen the method of content analysis of selected publications and interpretation of EU legislation on environmental protection.The first part of the paper is to present general issues related to environmental protection in Poland and the European Union. Author has discussed the guiding principles of environmental protection and the results of accession negotiations in the area of ​​the environment. This part also has included the consequences of the implementation of EU community law by local governments.As a starting point for further consideration, the author has used the analysis of documentation related to local environmental issues. This measure has demonstrated the accuracy between the environmental objectives of municipalities and their actual activities in the field of environment.The first positive example of the environmental protection activity, which author presents in this paper, is local government adaptability to EU standards in Trzebinia Commune. It participates in the EU's environmental management system EMAS (Eco-Management and Audit Scheme), which allows the improvement of its performance through pro-environmental management activities that may have an impact on the environment. The system also ensures EMAS organizations comply with national and EU standards of environmental protection and activates the employees in the process of improving the environmental performance of the organization.In the fallow-up of the paper the author presents three key environmental investments in the Chrzanów Commune and neighboring communes – at the micro level. Two of them are already finished with a positive result. Project that raises the most social controversy is due contraction of the Thermal Waste Processing System (Incinerator).In the last chapter, the author has analyzed the research on environmental awareness of residents of the Chrzanów County. Information has been collected by using a questionnaire method, and the conclusions of the study has been included in the paper. The survey was conducted in April and May 2012 with a group of high school students, university students and students of the University of the Third Age (seniors).The conclusions of the research paper are fallowing. Local government plays an important role in the implementation of EU community law in the field of environmental protection. Analysis of the adjustment communes in the Chrzanów County has revealed that the protective tasks performed by local government are consistent with the goals and objectives of EU environmental policy. Empirical studies, conducted in the research paper, has helped to prove that the assumptions contained in the declarations of municipalities and local environmental protection programs, are not only groundless promises, but measurable, tangible actions and deeds.

Przedmiotem pracy jest lokalna polityka ochrony środowiska w świetle unijnych zapisów na przykładzie powiatu chrzanowskiego. Celem badań jest przedstawienie działań dostosowawczych wybranych gmin do unijnej polityki ochrony środowiska oraz zbadanie wpływu jaki wywierają one na środowisko naturalne. Wybór konkretnych samorządów podyktowany był ich zaangażowaniem w działalność ekologiczną, a także ich pewną wizją dotyczącą lokalnej polityki ochrony środowiska. Autor w swojej pracy wykorzystuje również metodę ankiety w celu przedstawienia świadomości ekologicznej mieszkańców powiatu chrzanowskiego. W realizacji obranego celu autor posługuje się metodą analizy treści wybranych publikacji oraz wykładni unijnych aktów prawnych dotyczących ochrony środowiska Pierwsza część pracy to przedstawienie ogólnych zagadnień związanych z ochroną środowiska w Polsce i Unii Europejskiej. Autor omawia w niej naczelne zasady ochrony środowiska oraz wyniki negocjacji akcesyjnych w obszarze środowiska naturalnego. Przedstawione zostały również konsekwencje implementacji prawa wspólnotowego przez samorządy terytorialne.Za punkt wyjścia do dalszych rozważań autor przyjmuje analizę lokalnej dokumentacji związanej z tematyką ochrony środowiska. Zabieg ten w dalszej części pracy ma na celu wykazanie prawidłowości pomiędzy założeniami środowiskowymi gmin a ich faktycznymi działaniami w dziedzinie środowiskowej.Pierwszym, pozytywnym przykładem, który autor przedstawia w swojej pracy są dostosowania administracji samorządowej do unijnych standardów w gminie Trzebinia. Uczestniczy ona w unijnym systemie zarządzania środowiskowego EMAS (Eco-Management and Audit Scheme), który umożliwia doskonalenie efektów swojej działalności dzięki prośrodowiskowym zarządzaniem działaniami, które mogą mieć wpływ na środowisko. Ponadto system EMAS gwarantuje organizacjom zgodność z krajowymi i unijnymi normami dotyczącymi ochrony środowiska oraz aktywizuje pracowników w proces polepszania efektów działalności środowiskowej danej organizacji.W dalszej części pracy autor przedstawia trzy kluczowe inwestycje środowiskowe w gminie Chrzanów i gminach sąsiadujących w skali mikro. Dwie z nich to inwestycje już zakończenie – z pozytywnym wynikiem. Przedsięwzięciem, które wzbudza najwięcej kontrowersji społecznych są plany budowy Termicznego Zakładu Przekształcania Odpadów Komunalnych (Spalarni).W ostatnim rozdziale autor dokonuje analizy badań poświęconych świadomości ekologicznej mieszkańców powiatu chrzanowskiego. Informacje zebrane zostały za pomocą metody kwestionariusza ankiety, a wnioski z badania ujęte zostały w tekście pracy. Ankieta została przeprowadzona w kwietniu i maju 2012 roku z grupą licealistów, studentów i (seniorów) słuchaczy Uniwersytetu Trzeciego Wieku. Wnioski płynące z pracy pozwalają stwierdzić, że samorząd terytorialny odgrywa ważną rolę w implementacji prawa wspólnotowego z zakresu ochrony środowiska. Analiza dostosowawcza gmin należących do powiatu chrzanowskiego wykazała, że zadania ochronne wykonywane przez samorządy są zbieżne z celami i zadaniami unijnej polityki ochrony środowiska. Badania empiryczne przeprowadzone w pracy pozwoliły dowieść, że założenia gmin zawarte w deklaracjach środowiskowych czy lokalnych programach ochrony środowiska to nie tylko gołosłowne obietnice, ale mierzalne, namacalne działania i czyny.