Terroryzm jest jednym z największych zagrożeń współczesnego świata. Jest zjawiskiem złożonym i niejednorodnym, nierozerwalnie związanym z rozwojem cywilizacji. Organizacje terrorystyczne działają w wielu krajach, rekrutują obywateli różnych narodowości wyznających tę samą ideologię. Rozwój technologii otworzył przed terrorystami szerokie pole działania. Korzystają oni z najnowszych typów broni i łączności, które stały się skutecznymi narzędziami walki w ich rękach. Na początku XXI wieku terroryzm stał się ogromnym problemem i to problemem globalnym. Pokazały to wyraźnie wydarzenia z 11 września 2001 r. w Stanach Zjednoczonych, gdzie w zamachach przeprowadzonych przez organizację Al-Kaida zginęły tysiące ludzi. Wydarzenia te zmieniły oblicze współczesnego świata i zdynamizowały międzynarodową współpracę w zakresie bezpieczeństwa. Nastąpiła zmiana nie tylko polityki Stanów Zjednoczonych, ale i innych demokratycznych państw. Ataki zostały potępione przez przedstawicieli wielu krajów, które zjednoczyły się w walce z terroryzmem, uznanym za największe niebezpieczeństwo. Rozpoczęła się walka z terroryzmem, w którą włączyła się również Unia Europejska. Celem niniejszej pracy jest udowodnienie, że Unia Europejska prowadzi konsekwentną politykę wobec walki z terroryzmem oraz przedstawienie jej ewolucji. Pierwszy rozdział pracy poświęcono uporządkowaniu wiedzy teoretycznej na temat omawianego zjawiska. Mimo toczących się od wielu lat sporów, nie udało się jak dotąd opracować jednej wspólnej definicji terroryzmu. Dlatego ważne jest pokazanie różnic w zdefiniowaniu tego pojęcia, jak również przedstawienie historii i klasyfikacji tego zjawiska oraz metod stosowanych przez terrorystów. Rozdział drugi przedstawienia rys historyczny Unii Europejskiej oraz cele i zadania jakie stawia sobie Unia w walce z terroryzmem. Rozdział trzeci przedstawia strategię UE w zakresie zwalczania terroryzmu oraz rozwój dorobku wspólnotowego w tym zakresie. W pracy przedstawiono szeroki wachlarz czynności, które podejmuje UE w ramach walki z terroryzmem, jak również przedstawiono reakcje Unii Europejskiej na zamachy w Stanach Zjednoczonych, Madrycie i Londynie. Były one głównym czynnikiem powodującym wypracowanie szeregu środków prawnych w dziedzinie zwalczania terroryzmu. Pod wpływem tych wydarzeń przygotowano najważniejsze dokumenty. Unia zdynamizowała swoje działania w kierunku bezpieczeństwa i walki z terroryzmem, nie tylko w obszarze państw członkowskich, ale również na arenie międzynarodowej, współpracując z organizacjami i innymi państwami zwalczającymi terroryzm. Stworzyła ramy prawne do zwalczania międzynarodowej przestępczości, powołała szereg instytucji i wypracowała instrumenty specjalizujące się w zwalczaniu terroryzmu. Ważnym elementem jest, że walka z terroryzmem w Unii Europejskiej obywa się na dwóch poziomach. Pierwszy to zwalczanie organizacji terrorystycznych, drugi to walka o zachowanie norm i zasad, którymi kierują się demokratyczne państwa, na poszanowaniu podstawowych wolności i praw człowieka. Walka z terroryzmem jest trudna, ale należy konsekwentnie ją realizować. W ciągu lat Unia stała się w organizmem dobrze wyposażonym w instrumenty do walki z tym zjawiskiem, a poprzez swoje działania chce być włączona w globalną politykę zwalczania terroryzmu. Z pewnością polityka walki z terroryzmem istnieje i jest konsekwentnie realizowana.
Terrorism is one of the greatest threats in the world today. It is a complex and non-homogeneous phenomenon, closely associated with the development of civilization. Terrorist organizations operate in many countries, recruit people of various nationalities,who share the same ideology. The development of technology has opened a wide field of activity before terrorists. They make use of the latest types of weapon and methods of communication, which have become an effective tool of action in their hands. At the beginning of the 21st century, terrorism became a very large problem, and, to make matters worse, a global problem. It was shown by the 11th of September 2001 events in the United States, where thousands of people lost their lives in the attacks performed by the Al-Qaeda organization. These events have changed the face of the contemporary world and have boosted the international cooperation concerning safety. Not only has the policy of the United States changed but also that of other democratic countries.These attacks have been disapproved of by the representatives of many countries which have united in their fight against terrorism, recognized as the greatest threat. The fight against terrorism has started and the European Union has joined in the efforts as well.The purpose of this thesis is to prove that the European Union leads a consistent policy supporting the fight against terrorism and to present the evolution of such policy. The first chapter is dedicated to organize theoretical knowledge about the phenomenon being discussed. Although profound discussions have been taking place for many years, no widely accepted definition of terrorism has been produced. For this reason, it is important to show the differences in various definitions of the idea of terrorism, and to present the history and the classification of the phenomenon as well as the methods used by terrorists. The second chapter describes the historical background of the European Union and also the intentions and aims which it wants to put into practice. Chapter three shows the EU strategy in the extent of fighting terrorism and the Community acquis concerning it. In the thesis a wide range of activities aiming at fighting terrorism have been presented and also the reactions of the EU towards the attacks in the United States, Madrid and London. These were the main factors that made the authorities start work on preparing legal backgrounds, based on which terrorism could be fought. The most important documents were prepared as a response to these tragic events. The European Union has boosted its activities towards safety and fight against terrorism, not only within the member states but also on the international arena, by cooperating with various organizations and other countries that fight terrorism. It has created legal framework to fight international crime, put into life various institutions and has helped to work out instruments that specialize in fighting terrorism. An important aspect is that the fight against terrorism in the European Union is performed on two levels. The first is the fight against terrorist organizations, the other being the struggle to preserve norms and principles which are shared by democratic countries, the struggle to respect fundamental rights and freedoms of citizens.The fight against terrorism is hard but it needs to be continued constantly. In the meantime, the European Union has become an organism well-equipped in instruments to fight against this phenomenon, and through the activities it performs, it aims to be included in the global policy to combat terrorism. Surely, such policy is in existence today and is consistently implemented.
