Analysis of state budget expenditure allocated to the "National Program for Combating Cancer" during the period 2006-2011

In the 70s of the twentieth century there was a change profile of diseases - limited number of deaths for prescribed infectious diseases, although there was an increase in mortality from civilization diseases - including cancer. These changes have forced the need to reorganize the activities in health policy. The key issue was to prevent the occurrences of new cases of cancer. In response to these demands, the government in Poland has established National Program for Combating Cancer, through which funds are passed to perform research, purchase of equipment, staff training and dissemination of knowledge in the community about prevention, early detection and treatment of cancer.The aim of this study was to analyze expenses from the state budget allocated for the National Program for Combating Cancer in the years 2006-2011, which was used to verify the decomposition of funds in those years, and compared them with epidemiological data on the number of new cases and deaths caused by neoplasm.The analysis proceeded in two stages. In the first part was collected information from the reports of the Program - led by the Minister of Health - on the amount of spending on it, and their decomposition in subsequent years. The second stage involved a comparison of these data with the number of new cases of neoplastic in women and men, and the number of cancer deaths. Materials relating to new cases originated from the National Cancer Registry, while data on the number of deaths caused by neoplasm were provided by the Central Statistical Office.The results of the analysis show that the amount of funds allocated for Program amount to about 250 million zlotys per year, only in 2007 to nearly 272 million. The data on new cases of cancer in Poland show that there is a small upward trend, while in the case of deaths in recent years - their number achieves similar values - about 90,000 deaths per year.Comparing the above information the National Program for Combating Cancer is considered one of the most important sources of funds needed for the development of oncological care in the country, and thanks to the high outlays allocated possible is endeavor to achieve high detection future cancers and reduce the number of deaths because of them. The actions that need to be made to improve the situation of the country cancer is primarily to increase the coordination of organizational activities of the Program, incurring the level of its control and make better decisions.

W latach 70. XX wieku nastąpiła zmiana profilu chorób – ograniczono liczbę zgonów z powodu chorób zakaźnych, nastąpił jednak wzrost umieralności z powodu chorób cywilizacyjnych – w tym nowotworów. Zmiany te wymusiły konieczność reorganizacji działań w polityce zdrowotnej. Kluczową kwestią stało się zapobieganie wystąpieniom nowych przypadków chorób onkologicznych. W odpowiedzi na te potrzeby, rząd w Polsce ustanowił „Narodowy Program Zwalczania Chorób Nowotworowych”, dzięki któremu przekazywane są środki pieniężne na wykonywanie badań, zakup sprzętu, szkoleń personelu oraz upowszechnienie wiedzy w społeczeństwie na temat profilaktyki, wczesnego rozpoznawania i leczenia nowotworów. Celem niniejszej pracy była analiza środków finansowych z budżetu państwa przeznaczanych na Narodowy Program Zwalczania Chorób Nowotworowych w latach 2006-2011, która posłużyła do weryfikacji rozkładu funduszy w tych latach, a także porównaniu ich z danymi epidemiologicznymi dotyczącymi liczby nowych zachorowań i zgonów z powodu chorób nowotworowych.Analiza przebiegała dwuetapowo. W pierwszej części zebrano informacje ze sprawozdań z działalności Programu - prowadzonych przez Ministra Zdrowia - dotyczących wysokości nakładów na niego oraz ich rozkładu w poszczególnych latach. Drugi etap polegał na porównaniu tych danych z liczbą nowych zachorowań na nowotworowy u kobiet i mężczyzn oraz liczbą zgonów z przyczyn onkologicznych. Materiały dotyczące nowych zachorowań pochodziły z Krajowego Rejestru Nowotworów, z kolei dane dotyczące liczby zgonów z powodu chorób nowotworowych zostały udostępnione przez Główny Urząd Statystyczny.Wyniki przeprowadzonych analiz pokazują, iż wysokości środków finansowych przeznaczanych na Program wynoszą około 250 milionów złotych rocznie, jedynie w roku 2007 osiągając prawie 272 miliony. Dane dotyczące nowych zachorowań na nowotwory w Polsce wykazują istnienie niewielkiej tendencji wzrostowej, natomiast w przypadku zgonów w ostatnich latach - ich liczba osiąga podobne wartości - około 90 tysięcy zgonów rocznie. Zestawiając powyższe informacje Narodowy Program Zwalczania Chorób Nowotworowych uchodzi za jedno z najważniejszych źródeł funduszy potrzebnych do rozwoju opieki onkologicznej w kraju, a dzięki wysokim nakładom na niego przeznaczanym możliwe jest dążenie do osiągania w przyszłości wysokiej wykrywalności nowotworów i redukcji liczby zgonów z ich powodu. Działania, które należałoby wprowadzić dla poprawy sytuacji onkologicznej kraju to przede wszystkim zwiększenie koordynacji działań organizacyjnych Programu, poniesienie poziomu jego kontroli oraz podejmowanie lepszych decyzji administracyjnych.