The legal status of local government employees

Restoration of local government in Poland in 1990 , was an integral part of the system change processes , involving the construction of a democratic state and civil society, decentralization of power in the country and the creation of a free market economy . Extension to the level of local government district and province in 1998 cemented its role as an important institution in the public sphere. In time he became a stimulus for shaping local social relations , economic or cultural . Local self-government is not only a defined territory , property , financial resources and the legal framework , but also personal factor , responsible for the quality , range and availability of services. The public image of professionalism of its staff decides . This also applies to local governments. Aspect Personnel can both negatively and positively affect the quality of public administration , including local government and therefore must take all steps to achieve the widest possible degree of professionalisation of local government administration. Such tasks and meet the assumptions are adopted on November 21, 2008 , the Law on Local Government Employees , which on January 1, 2009 , replaced with effect from the beginning of the constitutional changes , the previous law regulating the legal status of local government employees . Analyzed issues are included in the five chapters. In the first chapter I presented the development of local government law , explained the concept of self-government employee indicating the criteria which should be followed in defining the concept, mentioned both categories of local government . The second chapter covers the process of recruitment for the vacant post of clerical and for conducting an open and competitive recruitment for the vacant posts of officials . Subsequently I discuss the qualifications to be met by candidates for the posts of clerks and course of action to choose . The third chapter devoted special rights and obligations of local government employees under the Act on Local Government Employees .. The last issue of this chapter is the disciplinary responsibility of local government staff and ordinal . The fourth chapter describes the conditions and method of remuneration of local government . I described the advantages of local government employee named privileges such as the right to compensation , the right accessories. The fifth chapter does include information how the process of terminating the employment of a worker employed on the basis of local government elections , nomination, appointment and employment contracts and presents the general principles of the contract of employment was terminated without notice and by agreement of the parties .

Przywrócenie samorządu terytorialnego w Polsce w 1990 r., było integralnym elementem procesów zmian systemowych, polegających na budowie państwa demokratycznego i obywatelskiego, decentralizacji władzy w państwie oraz tworzeniu gospodarki wolnorynkowej. Rozszerzenie samorządu na szczebel powiatu i województwa w 1998 r. utwierdziło jego znaczenie jako niezwykle ważnej instytucji w sferze publicznej. Z czasem stał się on bodźcem kształtującym lokalne stosunki społeczne, gospodarcze czy kulturalne. Samorząd terytorialny to nie tylko określone terytorium, mienie, środki finansowe czy podstawy prawne działania, ale przede wszystkim czynnik personalny, odpowiedzialny za jakość, zasięg i dostępność świadczonych usług. O wizerunku administracji publicznej decyduje profesjonalizm jej kadry. Dotyczy to również samorządu terytorialnego. Aspekt personalny może zarówno negatywnie, jak i pozytywnie wpływać na jakość administracji publicznej, w tym także samorządu terytorialnego i w związku z tym należy podejmować wszelkie kroki pozwalające osiągnąć możliwie jak najszerszy stopień profesjonalizacji administracji samorządowej. Takim zadaniom i założeniom ma wychodzić naprzeciw uchwalona w dniu 21 listopada 2008 r. ustawa o pracownikach samorządowych, która z dniem 1 stycznia 2009 r. zastąpiła obowiązującą od początku przemian ustrojowych, poprzednią ustawę regulującą status prawny pracowników samorządowych. Analizowane zagadnienia ujęte zostały w pięciu rozdziałach. W rozdziale pierwszym przedstawiłam rozwój prawa samorządowego, wyjaśniłam pojęcie pracownika samorządowego wskazując na kryteria jakimi należy się kierować w definiowaniu tego pojęcia oraz wymieniłam kategorie pracowników samorządowych. Rozdział drugi obejmuje przebieg procesu naboru na wolne stanowisko urzędnicze oraz zasady przeprowadzenia otwartego i konkurencyjnego naboru na wolne stanowiska urzędnicze. Kolejno omówiłam kwalifikacje jakim muszą sprostać kandydaci na stanowiska urzędnicza i tok postępowania w zakresie wyboru. Rozdział trzeci poświęciłam szczególnym prawom i obowiązkom pracowników samorządowych wynikających z ustawy o pracownikach samorządowych.. Ostatnim zagadnieniem tego rozdziału jest odpowiedzialność dyscyplinarna i porządkowa pracownika samorządowego. Rozdział czwarty opisuje warunki i sposób wynagradzania pracowników samorządowych. Opisałam również przywileje pracownika samorządowego nazywane uprawnieniami tj. prawo do wynagrodzenia, prawo do dodatków. Rozdział piąty zawiera natomiast informacje jak przebiega proces rozwiązania stosunku pracy z pracownikiem samorządowym zatrudnionym na postawie wybory, powołania, mianowania i umowy o pracę oraz przedstawia ogólne zasady rozwiązania umowy o pracę za wypowiedzeniem, bez wypowiedzenia i na mocy porozumienia stron.