Wydawanie pozwoleń na broń i kontrola tych decyzji przez sądy administracyjne

Praca skupia się na tematyce pozwoleń na broń wydawanych dla osób fizycznych na podstawie ustawy o broni i amunicji, wyjaśniając reglamentacyjny charakter tych decyzji oraz omawiając cele dla jakich wydawane są te pozwolenia. Głównym przedmiotem rozważań są przesłanki pozytywne i negatywne właściwe dla poszczególnych rodzajów pozwoleń, jak i dla decyzji o odmowie wydania lub cofnięciu pozwolenia. Omówienie przesłanek pozytywnych i negatywnych następuje w dużej mierze poprzez analizę orzecznictwa sądów administracyjnych kontrolujących ostateczne decyzje wydawane w sprawie pozwolenia na broń.Szczególny nacisk położony jest na nowelizację ustawy z marca 2011 roku, która w znacznym stopniu zmieniła zasady na jakich wydawane są pozwolenia na broń oraz ograniczyła luzy decyzyjne pozostawione organom właściwym w sprawie pozwolenia na broń. W pracy poruszane są również takie zagadnienia jak pojęcie decyzji administracyjnej i dozwolenia, pojęcie strony i organu prowadzącego postępowanie, postępowanie wyjaśniające, uznanie administracyjne i luzy decyzyjne, rola kontroli sprawowanej przez sądy administracyjne w kontekście wydawania pozwoleń na broń.

Main focus in this paper is on issuing licenses for keeping and bearing arms for natural persons based on bill of arms and ammunition. In its content it is explained what are the purposes for which such licenses are being issued and what is the nature of Polish regulations regarding that matter. Main emphasis is placed on positive and negative conditions which must be fullfiled in order to issue a license and to revoke or deny one.Positive and negative conditions are mainly explained by analysing and commenting administrative court’s ruling regarding this matter.Special emphasis is put on amendment to bill of arms and ammunition passed in March 2011, which in considerable degree has changed rules of issuing such licenses and limited administrative discretion given to proper authorities by legislator.This paper is also about such matters as what is an administrative decision, concept of party and authority in administrative proceedings, administrative discretion, role of administrative courts control in issuing licenses for keeping and bearing arms.