Implementation of the European Union climate and energy package in Poland and Germany – selected issues.

Pakiet klimatyczno-energetyczny Unii Europejskiej, przyjęty przez Radę Europejską w 2008 r., zawierał jedne z najważniejszych regulacji dla sektora energetycznego w historii integracji europejskiej. Zakładał on m.in.:- zwiększenie udziału energii z OZE do 20 proc. całkowitego finalnego zużycia energii w UE do 2020 r. (oraz zwiększenie do 10 proc. udziału biopaliw w zużyciu paliw w transporcie; -zmniejszenie emisji gazów cieplarnianych o co najmniej 20 proc. w porównaniu z 1990 r.; -zwiększenie efektywności energetycznej o 20 proc. w stosunku do 1990 r. Realizacja założeń pakietu od początku była jednak bardzo zróżnicowana w państwach członkowskich ze względu na odmienność krajowych sektorów energetycznych. Przykładem takiego zróżnicowania są Polska i Niemcy. W Polsce większość energii jest produkowana z węgla, natomiast w Niemczech od wprowadzenia Energiewende, tj. transformacji energetycznej, intensywnie rozwija się sektor energetyki odnawialnej. Mając na uwadze powyższe czynniki, wdrażanie pakietu w Polsce i w Niemczech jest przedmiotem analizy pracy. Pierwszy rozdział pracy ma charakter teoretyczny. Przybliżono w nim krótko historię polityki -energetycznej UE oraz zbadano stopień wdrażania regulacji unijnych pakietu w Polsce i w Niemczech. W drugim rozdziale przeanalizowano realizację jednego z celów pakietu energetyczno-klimatycznego UE związanego ze wzrostem udziału odnawianych źródeł energii w Polsce i w Niemczech. Pakiet nakłada na Polskę obowiązek osiągnięcia do 2020 r. 15 % OZE w bilansie energetycznym, natomiast Niemcy muszą osiągnąć 18 %. Trzeci rozdział to natomiast analiza kolejnego celu pakietu, tj. wzrostu efektywności energetycznej. Przeanalizowano tutaj poziom konsumpcji energii w Polsce i w Niemczech od 1990 r. i oceniono jaki wpływ na ewentualne wahania miały krajowe regulacje. Realizację obu założeń pakietu przeanalizowano pod kątem rozwiązań prawnych oraz finansowania, a także osiągniętych efektów. W podsumowaniu zawarto wnioski z analizy realizacji pakietu w obu państwach pod kątem OZE oraz efektywności energetycznej. Dokonano także próby wyjaśnienia różnic w realizacji pakietu w Polsce i w Niemczech.

European Union climate and energy package was adopted by European Council in 2008 and introduced one of the most important regulations for energy area in the history of European integration. The main aims were: - reach of 20% of renewable energy in the total energy consumption in the EU by 2020 (and reach of 10% of bio-fuels in the total consumption in transport area; - reduction in emissions of greenhouse gases by 20% by 2020 taking 1990 emissions as the reference;- increase in energy efficiency by 20% by 2020 taking 1990 as a reference. Implementation of the given assumptions differs significantly within the EU countries due to national energy area profile. Poland and Germany is a very explicit example of this. In Poland, the major source of energy is coal, whereas in Germany, since introduction of Energiewende, which is a national energy strategy, significant growth in renewable sources is observed. Taking into consideration above issues, implementation of the energy package in Poland and Germany is the main topic of my consideration in this paper.First chapter is a theoretical introduction. Brief history of the energy policy in UE is presented. You can also find here information about implementation of energy packages in Poland and Germany. Second chapter covers the analysis of the implementation the energy package regarding renewable energy in Poland and Germany. The package points the reach of 15% and 18% in 2020 in renewable energy in Poland and Germany respectively.Energy efficiency issue is considered in the third chapter. Deep investigation in energy consumption in Germany and Poland since 1990 is presented. The chapter also comprises the analysis of the impact of national regulation on energy consumption. Realization of both aims of the package is analyzed regarding not only law and financial point of view, but also regarding already reached results in the implementation.In the summary, there are included conclusions covering implementation of the package. Differences in implementation the European package are also explained there.