Local Government Appeals Board and the principle of two-instance

Niniejsza praca poświęcona jest Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w kontekście realizacji zasady dwuinstancyjności postępowania administracyjnego. W pierwszym rozdziale skupiono się na samej zasadzie dwuinstancyjności - jej konstytucyjnej podstawie, pojęciu i istocie. Zdefiniowano pojęcie administracyjnego toku instancji, uwzględniając charakterystykę organów w nim funkcjonujących, a także wskazano na wyjątki oraz sytuacje, w których dochodzi do naruszenia tej zasady. Omówiono także środki odwoławcze, które funkcjonują w postępowaniu administracyjnym, jednocześnie przyczyniając się do realizacji zasady dwuinstancyjności. Rozdział drugi poświęcony został motywom powołania Samorządowego Kolegium Odwoławczego, skupiając się na genezie jego powstania. W dalszej części pracy omówiono wpływ funkcjonowania Samorządowego Kolegium Odwoławczego na realizację zasady dwuinstancyjności postępowania administracyjnego. Przeanalizowano pozycję ustrojową tego organu, jego właściwość rzeczową i miejscową oraz tryb orzekania, aby określić jego rolę w realizacji tejże zasady. W ostatnim punkcie zaprezentowano kontrowersje dotyczące Samorządowego Kolegium Odwoławczego, ze szczególnym uwzględnieniem koncepcji zwolenników i przeciwników istnienia tego organu w administracyjnym toku instancji.

This work is dedicated to Local Government Appeals Board in the context of the principle of two-instance administrative proceedings. The first chapter focuses on the same principle of two-instance - its constitutional basis, concept and essence. Defined the concept of an administrative course of the proceedings, taking into account the characteristics of the organ in its functioning and also indicated exceptions and situations where there is a breach of that principle. Also discussed remedies that function in administrative proceedings, while contributing to the implementation of the principle of two-instance. The second chapter was devoted to themes appointment of Local Government Appeals Board, focusing on the genesis of the uprising. In the following paper discusses the impact of the functioning of the Local Government Appeals Board on the principle of two-instance administrative proceedings. We analyzed the position of the political system of the body, its jurisdiction and venue and mode of adjudication to determine its role in the implementation of that principle. In the last section presents the controversy regarding the Local Government Appeals Board, with particular emphasis on the concept of supporters and opponents of the existence of this body in the administrative course of the proceedings.