Postępowanie w sprawie aktualizacji opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego przed samorządowym kolegium odwoławczym

Tematem pracy jest postępowanie aktualizacyjne opłaty rocznej za użytkowanie wieczyste. Swoisty spór do jakiego dochodzi między użytkownikiem wieczystym a właścicielem, którym jest Skarb Państwa lub jednostka samorządu terytorialnego, występuje nader często. W pracy omówiono charakterystykę samorządowych kolegiów odwoławczych, określając ich główne cechy i specyfikę kompetencji. Kolejnym zagadnieniem omówionym w pracy jest użytkowanie wieczyste na tle historycznym. Nierozerwalnie z tym zagadnieniem łączy się opłata roczna uiszczana za użytkowanie. W dalszej części pracy rozwinięto zagadnienie aktualizacji jako specyficznego sposobu zmiany umowy względem jej wysokości. Początkiem tego procesu jest wypowiedzenie składane jednocześnie z ofertą nowej wysokości opłaty. Podmiot właścicielki musi poprzeć wypowiedzenie opłaty dowodami, a dokładnie operatem szacunkowym wskazującym wzrost wartości nieruchomości lub zmianę przeznaczenia gruntu. Postępowanie aktualizacyjne jest postępowaniem hybrydowym i ma charakter cywilnoprawny, co wynika z rozważań doktryny i orzecznictwa. Nie przysługuje w tym postępowaniu klasyczne odwołanie jak w postępowaniu administracyjnym, lecz wniosek do samorządowego kolegium odwoławczego o ustalenie, że aktualizacja jest nieuzasadniona lub uzasadniona w innej wysokości. Jeśli użytkownik zakwestionuje wartość nieruchomości lub wystąpienie ustawowych przesłanek aktualizacji, zwykle przeprowadzana jest rozprawa, która zmierza do zawarcia ugody. W kolejnej części opisano procedurę, która ma zastosowanie gdy strony nie zawarły ugody. W tym miejscu pojawia się specyficzna rola SKO, które wydaje orzeczenie. W końcowej części pracy przedstawiono możliwość zaskarżenia orzeczenia kolegium do sądu powszechnego, które zastępuje pozew.

This thesis offers an analysis of proceeding on an update of the annual fee for perpetual usufruct before the local government college appeal. The aim of this study is to discusses the characteristics of local colleges appeal , specifying their main features and specifics of competence. Another issue discussed at work is perpetual usufruct and its element such as the annual fee . Then issue an update developed as a specific way of amendment of the contract relative to its height, which begins with the tender notice a new fee . There is no appeal in the proceedings , but the application to the Local Government Appeals Court to establish that the update is unjustified or justified at a different rate . The rest of the procedure provides for the possibility of an amicable settlement at the hearing , or if it does not come to college gives a decision on which you can submit opposition to the court.