Zróżnicowanie pozycji ustrojowej organów jednostek samorządu terytorialnego

This work concerns the differentiation of the structural position of territorial autonomy units. There was shown a concept of a commune, a county and a voivodeship as particular units of territorial autonomy. Executive and representative units were characterised through showing their competence. In case of the executive unit, there was shown the resolution procedure. Moreover, the relationship between the resolution and the executive units was shown. There were characterised collegiate and monocratic units. The aim of this work was to lead to understanding of the differences coming from the position of each level of territorial autonomy units. It was proved that the units are independent from each other, they dont have suzerainty but only complementation and partnership in meeting collective needs of citizens. the commune represents local matters, the county controls public services but the voivodeship supports the development of the whole region. A mayor is a monocratic unit but a directorate of the commune and the voivodeship are collegiate units.

Przedmiotowa praca dotyczy zróżnicowania pozycji ustrojowej organów jednostek samorządu terytorialnego. Została w niej przedstawiona koncepcja gminy, powiatu i województwa, czyli koncepcja każdego z poszczególnych szczebli organów jednostki samorządu terytorialnego. Scharakteryzowano w niej również organy wykonawcze i stanowiące jednostek samorządu terytorialnego, poprzez między innymi wymienienie ich kompetencji. W przypadku organu stanowiącego przedstawiono procedurę uchwałodawczą. Ponadto ukazano relację pomiędzy organem uchwałodawczym i wykonawczym. Scharakteryzowano organ kolegialny i monokratyczny. Celem pracy było przybliżenie i ułatwienie zrozumienia różnic wynikających z pozycji ustrojowej każdego organu szczebla jednostki samorządu terytorialnego, co zostało wykazane. Po jej przeanalizowaniu można stwierdzić, że jednostki samorządu terytorialnego są od siebie niezależne, nie występuje pomiędzy nimi zwierzchność, a jedynie uzupełnienie oraz partnerstwo w zaspokojeniu zbiorowych potrzeb mieszkańców. Gmina odpowiada za sprawy o zasięgu lokalnym, powiat zarządza usługami publicznymi, a województwo wspiera rozwój całego regionu. Wójt jest organem monokratycznym, a zarząd powiatu i województwa organem kolegialnym.