Budget management of the local self-government unit on the example of the Oświęcim and Polanka Wielka Commune

Budget management of the local self-government unit is connected with every human being life because the effects of the decisions have direct impact on it. In a three-tiered local government structure, the municipality plays an increasingly important role because it fulfils the tasks resulting from recognition and satisfying the needs of the local community. These needs change together with technical progress and globalization, and their fulfilment requires increasing financial expenditures. The municipality as a self-government unit has limited financial resources, and their proper distribution is possible by preparing a financial plan – budget. Budget management is a complex process that requires long-term actions, while responding to current events affecting revenue and spending. The purpose of the study is to present a theoretical and practical procedure for creating and implementing a budget. The research method used in the study was a comparative analysis, which indicated similarities and differences occurring in the process of creating and implementing the budget of the Commune of Oświęcim and the Commune of Polanka Wielka in fiscal year 2015.

Zarządzanie budżetem jednostki samorządu terytorialnego jest związane z życiem każdego człowieka, ponieważ skutki podejmowanych decyzji mają na nie bezpośredni wpływ. W trójstopniowej strukturze samorządowej coraz większą rolę odgrywa gmina, gdyż realizuje ona zadania wynikające z poznania i zaspakajania potrzeb lokalnej społeczności. Potrzeby te zmieniają się wraz z postępem technicznym i globalizacją, a ich zaspakajanie wymaga ponoszenia coraz większych nakładów finansowych. Gmina jako jednostka samorządowa dysponuje ograniczonymi środkami finansowymi, a ich właściwe rozlokowanie jest możliwe dzięki sporządzeniu planu finansowego, jakim jest budżet. Zarządzanie budżetem jest złożonym procesem wymagającym działań długofalowych, przy jednoczesnym bieżącym reagowaniu na okoliczności wpływające na pozyskiwanie dochodów i ponoszenie wydatków. Celem opracowania jest przedstawienie od strony teoretycznej i praktycznej procedury tworzenia i wykonywania budżetu. Metodą badawczą zastosowaną w pracy była analiza porównawcza, dzięki której zostały wskazane podobieństwa i różnice występujące w procesie tworzenia i realizacji budżetu Gminy Oświęcim i Gminy Polanka Wielka w roku budżetowym 2015.