Communication strategies in interinstitutional cooperation on the example of the relationship between the European Parliament and Polish institutions

Głównym celem pracy jest określenie strategii komunikacyjnych wykorzystywanych przez Parlament Europejski (PE) oraz instytucje polskie we wzajemnych relacjach. Badanie zmierzało do wyjaśnienia zdiagnozowanego problemu badawczego wyrażonego w pytaniu: jakie strategie komunikacyjne wykorzystywane są we współpracy międzyinstytucjonalnej PE i instytucji polskich? Przedmiotem prowadzonych badań są zatem interakcje komunikacyjne zachodzące pomiędzy PE a jednym z państw członkowskich. Materiał empiryczny stanowi 51 dokumentów formalnych instytucji polskich oraz unijnych, które są publicznie dostępne. Wśród wybranych metod wskazać można analizę jakościową i ilościową (z wykorzystaniem narzędzi CLARIN-PL) dokumentów formalnych. Dokonano identyfikacji słów kluczowych (usługa ReSpa) oraz modelowania tematycznego (usługa TOPIC). Jednostki instytucji polskich oraz unijnych poddane zostały także analizie porównawczej. Wyniki wskazują, że badane dokumenty unijne posiadają cechy strategii komunikacyjnych wykorzystywanych w relacjach z instytucjami państw członkowskich, a analizowane dokumenty instytucji polskich posiadają cechy strategii komunikacyjnych wykorzystywanych w relacjach z organami UE. Ponadto wskazano różnice występujące w zakresie podejmowanej tematyki - PE akcentuje aspekt informacyjny, a instytucje polskie koncentrują się na ekspresji własnych oczekiwań. Badanie wykazało również, że zarówno PE, jak i instytucje polskie powinny opracować i wdrażać spójne strategie komunikacyjne, które uwzględniać będą m.in. współuczestnika procesu komunikowania, cel czy podmioty odpowiedzialne za jego realizację. Należy mieć przy tym na uwadze, że komunikowanie to nie tylko fundament współpracy międzyinstytucjonalnej, ale także narzędzie ożywiania demokracji.

The main purpose of the gradutae work is to define the communication strategies used by the European Parliament (EP) and Polish institutions in their relations. The study aimed to clarify the diagnosed research problem expressed in the question: which communication strategies are used in the interinstitutional cooperation of the EP and Polish institutions? Therefore, the subject of research are communication interactions between the EP and one of the Member States. Empirical material consists of 51 formal documents of Polish and EU institutions that are publicly available. The selected methods include qualitative and quantitative analysis (using the CLARIN-PL tools) of formal documents The work identifies keywords (ReSpa service) and thematic modeling (TOPIC service). The documents of Polish and EU institutions were also a subject of the comparative analysis. The results indicate that the examined EU documents have features of communication strategies used in relations with the institutions of the Member States, and the analyzed documents of Polish institutions have features of communication strategies used in relations with EU bodies. In addition, differences occurring in the subject matter were indicated - the EP emphasizes the informational aspect, and Polish institutions focus on expressing their own expectations. Findings show that both the EP and Polish institutions should develop and implement consistent communication strategies that will take into account, e.g.: co-participant of the communication process, purpose or entities responsible for its implementation. It should be emphasized that communication is not only the foundation of interinstitutional cooperation, but also a tool to revive democracy.